Belediyemizde itfaiye eri kadrosunda çalışan memurumuz personel yetersizliğinden dolayı asli kadro görevi olan itfaiye eri hakları saklı kalmak kaydı ile geçici olarak tedviren Belediyemiz Baraj İşletme Şefliğinde görevlendirildi. Bu memurumuza zabıta ve itfaiye personeline verilen fazla mesai ücreti verilir mi?

İl dışına gezi için kiralanan otobüs için 117 Seri Nolu KDV tebliğine göre tevkifat uygulanacak mı?

1- 14 Nisan 2012 tarih ve 28264 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 117 nolu KDV Genel Tebliğinin 1. 2 beyan kısmında tevkifat uygulamasında KDV mükellefleri 1015 B KDV mükellefi olmayan 9015 nolu 2 nolu KDV beyanın verileceğinden bahsetmiş, belediyeler su tahsilatından yapmış olduğu KDV’ yi 1 no lu KDV beyanı ile beyan etmektedir. Burada 2 nolu beyanda hangi formu doldurmamız gerekir. 2- Aynı Tebliğin 1.2.1 kısmında hizmet işlemlerinde, hizmetin ayın sonunda tamamlanması halinde fatura izleyen ayda düzenlense dahi bu şekilde işlem yapılacaktır. İşlem bedelinin ödenmemesi, işleme ait faturanın süresinde düzenlenmemesi, alıcıya geç gelmesi veya hiç gelmemesi tevkifatın yapılıp yukarıda belirtilen süre içinde sorumlu tarafından beyan edilmesine engel değildir hükmü yer almaktadır. Personel çalıştırılmasıyla ilgili hakedişte nisan ayının hakedişi Mayısta yapılıyor. Söz konusu hakedişe ait fatura nisan ayı sonunda mı? Mayıs ayı içindeki tarihlerde mi? düzenlenmesi gerekiyor.

Belediyenin tüm faaliyetleri ile ilgili olarak almış olduğu mal ve hizmetlere ait faturalardaki KDV tutarları indirim konusu yapılabilir mi? yoksa KDV’sini tahsil ettiğimiz alanla ve faaliyetlerle ilgili olanları mı? İndirim konusu yapabiliriz. Örneğin Belediyemizde sadece su hizmetlerine ait bedeller üzerinden KDV tahsilâtı ya-pılmaktadır. Yani sadece su hizmetlerine ilişkin giderlerimizin KDV’ sini mi indirim konusu yapabiliriz? Bu du-rumun yasal dayanağı nedir?

Belediyemizin Sosyal Güvenlik Kurumuna emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, yönetim gideri ve ek karşılık gibi borçları bulunmaktadır. Bu borçların ödenmesinde SGK dan borçlarla ilgili İller Bankasından kesinti yapılmasını isteyebilir miyiz? Eğer isteyebilirsek bunun için ne yapmamız gerekir.

Belediyemize hibe yolu ile şirket devir edildi. Belediye meclisince belediye şirketinin sermaye artırımı ile ilgili meclis kararı alındı. Bu karar doğrultusunda belediye başkanı şirket hesabına para aktarımı yapmak istiyor aktarma yapabilir miyiz?

5393 sayılı Belediye Kanununun 9 uncu maddesinde; “…belediye, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlar; kararlarında mahallelinin ortak isteklerini göz önünde bulundurur ve hizmetlerin mahallenin ihtiyaçlarına uygun biçimde yürütülmesini sağlamaya çalışır” denilerek, muhtarlara ayni yardım yapılacağı ve gerekli destek sağlanacağı belirtilmiştir. Diğer yandan, 5393 sayılı Kanunun 15/i maddesi-ne göre, bağış kabul etmek belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında yer almış, belediyelerin hibe veya bağış yapması Kanunda yer almamıştır. Belediyeler bağış ve hibe yapamazlar. Buna göre, belediyemizce muhtarlığa alınacak bilgisayarlar için nasıl bir yol izlenmeli. Örneğin, taşınır kodu "hediye amaçlı taşınırlar" olabilir mi? Yoksa demirbaşınıza kaydetmek kaydıyla ilgili muhtara kullanmak üzere mi vereceğiz?

1- Belediyenin tüm faaliyetleri ile ilgili olarak almış olduğu mal ve hizmetlere ait faturalardaki KDV tutarları indirim konusu yapılabilir mi, yoksa KDV’sini tahsil ettiğimiz alanla ve faaliyetlerle ilgili olanlarımı indirim konusu yapabiliriz. Örneğin Belediyemizde sadece su hizmetlerine ait bedeller üzerinden KDV tahsilâtı yapılmaktadır. Yani sadece su hizmetlerine ilişkin giderlerimizin KDV’sini mi indirim konu-su yapabiliriz. Bu durumun yasal dayanağı nedir? 2- Belediyemiz hizmetlerinin aksamaması için mal ve hizmetleri temin etmekte ancak fatura bedeli mali sıkıntılardan dolayı hemen ödenememekte ve genelliklede daha sonraki tarihlerde ödenmektedir. Dolayısıyla da ödeme yapıldığı tarihlerde kayıtlara alınmaktadır. Böylece fatura içeriğinde yer alan KDV’lerde o dönemin KDV beyannamesinde beyan edilmektedir. Yani faturalar ödeme esasına göre kayıtlara alındığı için sonraki aylarda kayıt edilmekte ay atlamakta ve ait olduğu aydan sonraki aylarda beyan edilmektedir. Aynı şekilde Taşınır Mal Yönetmeliğine göre düzenlenmesi gereken Taşınır İşlem Fişleri de ödeme esasına göre takip edilmekte ambar girişlerinde bu tarihler baz alınmaktadır. Hem KDV Kanunu açısından hem Taşınır Mal Yönetmeliği açısından uygulamada ikilem içine düşmekteyiz. Birçok belediye ile istişare etmemize rağmen bizim yaptığımız uygulamanın aynısı görülmektedir. Yasal olarak uygulamada ne yapmamız gerekir.

Belediyemize ait araçlar için yaptırılan trafik sigorta poliçesinin ödenmesi esnasında Damga Vergisi kesintisi yapılacak mıdır?

"Gelir bütçesi" hazırlanırken, tahakkuk edecek olup, ancak yılı içinde tahsil edilemeyeceği kesin olarak bilinen bir gelir, bütçe hazırlığında dikkate alınır mı? Örneğin X geliri için 1.000-TL tahakkuk edi-lecek fakat 100-TL tahsil edilebilecektir. Gelir Bütçesi hazırlanırken 1.000-TL tahakkuk miktarını mı yoksa 100-TL reel olarak gerçekleşecek geliri mi dikkate almalıyız ve "gelir bütçe tahmini" olarak yazmalı-yız?

Bütçenin düzenlenmesi ve görüşülmesi sırasında düşünülmeyen ve bütçede tertibi açılmayan, ancak yapılmasında zorunluluk bulunan harcamalar için ek ödenek çıkarılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 37/3. maddesinde, "Ek ödenek verilmesi için yeni bir gelir veya finansman kaynağının bulunması zorunludur" denilmektedir. Yönetmeliğin 19. maddesinde ise, "Bütçe denkliğinin sağlanmasında bütçe gelirleri esas alınır. Gelirlerin giderleri karşılamaması halinde aradaki fark, ilk olarak gider bütçesinde öngörülen tertiplerden indirim yapılması ya da yeni gelir kaynakları bulunması suretiyle giderilmeye çalışılır. Buna rağmen denklik sağlanamamış ise, borçlanma yoluna gidilerek veya varsa önceki yıldan nakit devri yoluyla bütçe denkliği sağlanır." denilmektedir. Borçlanma düşünmüyoruz, ilave gelir de öngörülmüyor. Önceki yıldan yaklaşık 7.000.000,00 TL lik nakit devrimiz bulunmakta. Öğrenmek istediğim, ek ödenek karşılığında “önceki yıldan nakit devri” ile bütçe denkliğinin sağlanmasında izlenecek yol ve kullanılacak finansman kodu nedir?

1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun uyarınca belediye olarak kazandığımız davalarda, karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretini emanet kayıtlarına alıyoruz. Dava kaybettiğimizde ise karşı tarafa ödenecek vekâlet ücretini bütçeden ödeme emri düzenleyerek giderleştiriyoruz. Tahsil edilen vekâlet ücretlerini yılsonunda hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur ve avukatlara mevzuatta belirtilen şekilde dağıtıyoruz. Kalan bakiyeyi ise gelecek yıla devrediyoruz. Bu konuda sormak istediğimiz bazı sorular var. 1) Tahsil edilen vekâlet ücretleri ertesi yıla devredilmeli mi, yoksa bütçe geliri mi yapılmalı? 2)Davayı hangi avukat kazanırsa kazansın tahsil edilen vekâlet ücretleri hukuk işleri müdürlüğü personelinin ortak ücreti olarak görülmekte ve ortak havuzdan dağıtım yapılmaktadır. Halbuki Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğine ekli örnek 23’te ise vekalet ücretinin paylaştırılmasında her bir avukatın kazandığı dava dikkate alınmaktadır. Doğrusu hangisidir? Konu tüm belediyeleri ilgilendirdiğinden bu konuda vereceğiniz görüşünüz bizim için çok değerlidir.