3194 sayılı İmar Kanununun 29.maddesinde "Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren 2 yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanmadığı veya yapıya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun, başlama müddeti ile birlikte 5 yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır. Bu durumda ruhsat alınması mecburidir. Başlanmış inşaatlarda müktesep haklar saklıdır. Ruhsat yenilenmesi ve plan tadili sırasında ayrıca harç alınmaz..." hükümlerine yer verilmiştir. Buna göre yapı ruhsatı alınan ve 2 yıl içinde inşaata başlanan ancak 5 yıllık süre sonunda bitirilemeyen ve 5 yıllık süre sona ermeden ruhsat yenilemesi yapılan yapılardan ayrıca harç alınmaması, varsa muafiyetlerin dikkate alınması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak 5 yıllık ruhsat süresi sona eren ve ruhsat yenilemesi yapılmayarak ruhsatı hükümsüz hale gelen yapılara yeniden yapı ruhsatı tanzim edilirken; ilk ruhsat tarihinde yürürlükte olan ve 2982 sayılı Kanunla getirilen harç muafiyetinin, 4369 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesi dikkate alınarak uygulanıp uygulanmayacağı ve bina inşaat harcının tahsil edilip edilmeyeceği konusunda bilgi verilmesini ve kanuni dayanağının belirtilmesini arz ederim.

Birliğimiz Kırıkkale ve 8 ilçe belediyesi tarafından kurulmuş birliktir. Birliğimiz tarafından “Tıbbi Atıkların Toplanması, Taşınması ve Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Kurdurulması işi” 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre 10 yıllığına Yap–İşlet-Devret Modeli ile yaptırılacaktır. 1- İhale ilanını ne şekilde yapabiliriz? 2- Bu yaptıracağımız iş için iş deneyim belgesi alınması zorunlu mudur? 3- Yapmayı düşündüğümüz ihale 2886 sayılı devlet ihale kanununa uygun mudur? 4- Birliklerde İhale komisyonu kimlerden oluşmalıdır? Selami ÇELİK, Muhasebe Yetkilisi, Kırıkkale Katı Atık Yönetimi Belediyeler Birliği/ KIRIKKALE

İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmeliğin 10. maddesinde "aynı adreste bulunsa bile ana faaliyet konusu veya işletmecisi farklı olan işyerlerine ayrı ayrı ruhsat düzenlenir" denilmektedir. Birçok avukatlık bürosunda 4–5 adet avukat çalışmakta. Vergi levhaları ayrı ayrı olmaları sebebi ile ayrı ayrı ruhsat düzenlenip hepsinden ayrı ayrı harç talep edilecek mi? Yoksa kira sözleşmesi veya mülkiyeti kimde ise onun adına 1 tane ruhsat düzenlemek yeterli mi?

Şehrimizde koruma kurulu kararına göre koruma altına alınan tarihi bir binadaki ruhsat aşamasında 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun bina inşaat harcını düzenleyen maddesine göre bina inşaat harcı tahsilâtını yaptık. Ancak vatandaş 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunun 21. maddesinin son paragrafındaki hükme istinaden tahsil etmiş olduğumuz bina inşaat harcının iadesini istemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 2. maddesinde yer alan istisnalar kısmında böyle bir muafiyetin yer almaması, 2863 sayılı Kanunun 21. maddesinin son paragrafında yer alan ve "...Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınacak vergi, harç ve harcamalara katılma paylarından müstesnadır." hükmü gereğince, 1- Alınan harcın iadesi uygun mudur? 2- Bu harcı iade ettiğimizde Sayıştay’ca kamu zararı çıkabilir mi?

İmar mevzuatına aykırı hareket etmek ve imar planlarına uymadan yapılan işlerde verilen para cezaları kaldırıldı mı?

Kasabamızdan il ve ilçelere özel olarak yolcu taşımacılığı yapan şahıslarla ilgili olarak belediyenin bir yetkisi var mı, yetkisi varsa hangi kanun ve yönetmeliğe göre işlemleri yürütmelidir. Mevzuata aykırı taşımacılık yapanlara yazılacak ceza miktarı ne kadar olmalıdır, kasabamızdan civar köylere işçi taşımacılığı yapan servis araçlarına karışabilir miyiz, karışırsak ne yapabiliriz?

5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesinin 8. fıkrasında, personel giderlerinin bütçeye oranının hesaplanmasında; belediyenin gerçekleşen en son yıl bütçe geliri ifadesinden, kesinleşen 2007 yılını mı, yoksa gerçekleşen 2008 yılını mı anlayarak hesaplamaya esas alacağız? Birde, ekonomik kodu 1 olan personel gideriyle ekonomik kodu 2 olan devlet primi giderlerinin ikisi toplanıp personel gideri olarak mı kabul edilecek, yoksa sadece ekonomik kodu 1 olan personel giderleri personel gideri mi kabul edilecek?

5747 sayılı Kanunla kapanan belediyelerde, 2009 yılı kesin hesapları kapanan belediye tarafından mı, yoksa bağlandığı belediye tarafından mı hazırlanacak?

Belediyemiz adına alınan akaryakıtın teslimatı esnasında Başbakanlığın 2007/25 genelgesi doğrultusunda "Ulusal marker" kontrolü yapılmaktadır. İlimizde kontrolü yapan kuruluş Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü, belediyemize sık sık mazot aldığımızdan ilgili müdürlüğün personeli yeterli olmayıp veya izinde olduğundan mazot teslimi konusunda sıkıntı çekiyoruz. Zaman zaman jandarmadan ve emniyetten kontrol için görevli istiyor isek te, sonuç alamıyoruz ve mazot teslimatı yapamıyoruz. Belediyemizin işlerinin aksadığı görülüyor. Ancak mazot aldığımız firmanın evraklarında mazotun markerinin olduğuna dair evrak ibraz ediyor. Bu belgeye dayanarak il bazında marker kontrolü yaptırmadan mazotu teslim alabilir miyiz?

1580 sayılı yasaya göre daha önce ruhsatı bulunan işyerine, 2006 yılında şahsa ait akaryakıt ve LPG istasyonu olarak GSM ruhsatı verilen yerin kiralama yöntemiyle bir başka şahsa devir söz konusu olacağından, Yönetmelikte, dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınır denilmektedir. Ancak; ikinci kişiye verilecek GSM ruhsatı için ayrıca GSM komisyonu oluşturmaya gerek olup olmadığı ve verilecek GSM ruhsatından belediyemizce işyeri açılış ruhsatı harcı alınıp alınamayacağı hususunda tarafıma bilgi verilmesini arz ederim.

2004 yılından önce yapılmış tek katlı bir yapı daha önce 1999 yılında Sağlık İl Müdürlüğü tarafından ekmek fırını olarak ruhsatlandırılmış ve bu ekmek fırını devir edilmek istenmektedir. Bu işyerinin iskân ruhsatı bulunamamaktadır. İşyerinin tapusu kargir kahvehane olarak düzenlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin (c) fıkrası gereği fırınlar, özel yapı şeklini gerektiren yerlerden sayılmıştır. Buna göre iskân ruhsatı olmayan tapusunda kargir kahvehane yazan bir işyerine, aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin 1 inci fıkrası gereği, ruhsatta belirtilen faaliyet konusu ve adresin değişmemesi kaydıyla işyerinin devredilmesi halinde devralan kişinin başvurusu üzerine dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınmak suretiyle yeni işletmeci adına tekrar ruhsat düzenlenir denildiğinden bu kişilere iskân ruhsatı olmadan fırın ruhsatını devir yapabilir miyiz?

2004 yılından sonra yapılmış olan bir binanın zemin katında bulunan bir dükkânına, yapı kullanma (iskân) ruhsatında dükkân olarak geçen bir işyerine 3. sınıf fırın ruhsatı verebilir miyiz, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5. maddesi (c) bendinde fırınlar özel yapı şeklini gerektiren işyerlerinden olduğundan söz konusu fırının yapı kullanma ruhsatında fırın olarak mı iskân ruhsatlı olması gerekir, dükkân olarak ta iskân ruhsatı olsa fırına işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verebilir miyiz?