KPSS sonucuna uygun olarak Köy Hizmetleri 8. Bölge Müdürlüğü emrine açıktan 23.12.2002 tarihinde atandım. Halen Gaziantep İl Özel İdaresinde Makine Mühendisi olarak görev yapmaktayım. Açıktan atanmam nedeniyle tarafıma sürekli görev yolluğu ödenmesi gerekirken ödenmemiştir. Açıktan atamalara harcırah ödenmesine engel olan 2002 Mali Yılı Bütçe Kanununun 6. maddesinin (g)fıkrası hükümleri Anayasa Mahkemesinin 28 Mart 2003 tarih ve 25062 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 22.10.2002 tarih ve E:2002/138, K: 2002/96 sayılı kararı ile Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesi ile iptal edilmiştir. Memurlar net sitesinde bu konuyla ilgili 28.03.2008 tarih ve 31.03.2008 tarihli kazanılmış idari mahkeme kararları açıklanmıştır. Bu duruma göre; İdareye dilekçe vererek sürekli görev yolluğu alabilir miyim? İdare zaman aşımından dilekçemi reddedebilir mi?

Ben Trabzon Maçka Belediyesinde mali hizmetler müdür vekili olarak 2004 yılından beri çalışmaktayım. Belediyemizde 9 kişi olarak memur statüsünde çalışmaktayız, 2 kişide sözleşmeli personelimiz var. Bizler memurlar için verilen giyecek ve yiyecek yardımını alabilir miyiz? Bizim bildiğimiz kadarıyla 50 çalışan memur olması gerekiyor yemek yardımı adı altında belli bir miktarı nakdi olarak almak için, bizde sadece çalışan 9 memur ve 2 sözleşmeli var diğer personel işçi olarak görev yapıyor.

167 sayılı Yeraltı Suları Kanunun 4. maddesi (Ek: 3/7/2003 – 4916/22 md.) gereğince; "Kuyu açan kimse, bulunan suyun ancak kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarını kullanmaya yetkilidir. (Ek: 3/7/2003 – 4916/22 md.) Bu miktarı aşan sular ile sulama, kullanma ve işlenerek veya doğal haliyle içme suyu olarak satılmak üzere çıkarılan yeraltı suları, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki kaynak suları, 2886 sayılı Kanun hükümlerine uyularak il özel idarelerince kiraya verilir denilerek hükme bağlanmıştır. Bu hüküm gereğince yeraltı su kaynakları İdaremizce 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre kiralanmakta olup, bu kiralamalarda yıllık kira bedeli üzerinden KDV alınıp alınmayacağı konusunda bilgi verilmesini arz ederiz.

Devlet memurlarına ödenecek yemek yardımı ile ilgili kararı, meclis mi - encümen mi alır? Bütçede mevcut iken, meclis 2008 yılı içerisinde yemek bedeli verilmemesi diye bir karar alabilir mi? Biz bu durumda ne yapmalıyız?

Bizler 20 ile 25 yıllık zabıta memurlarıyız 15 yıldan beri fazla çalışma ücreti almakta iken Şubat 2008 meclis toplantısında belediye başkanının görüşüyle bizlerin mesaileri kesilmiştir. Bizleri bu haktan mahrum etmeye hakları var mı ayrıca şu ana kadar almış olduğumuz 130 YTL nin altına düşürüle bilir mi saygılarımla.

5302 İl Özel İdaresi Kanunu ve Norm Kadro Çerçevesinde Büyük Şehirlerde Genel Sekreter ve Daire Başkanlığı şeklinde diğer şehirlerde ise Genel Sekreterlik ve Müdürlük şeklinde yapılanma olmaktadır. Bu kapsamda il özel idare bütçesi daire başkanlıkları bazında bütçe hazırlanmaktadır. Durum böyle iken bütçede adlarına ödenek tahsis edilen en üst yetkili harcama yetkisi ve ihale yetkilisidir denilmektedir. Buna göre büyük şehirlerde il özel idaresinin harcama yetkilileri daire başkanları diğer illerde ise müdürler gibi bir sonuç çıkmaktadır. İl Özel İdarelerinde harcama yetkilisinin büyük şehirlerde ve diğer illerde kimler olabileceğinin bildirilmesini arz ederim.

2006 yılı sonunda Amortisman Genel Tebliğine göre amortisman ayıracağımız varlıkların alım yıllarını bildiklerimizi 630 Hs (%100 ayıracağım amortismanları) borç kısmına, 500 Net Değere de yazdım ve böylece 500 net değer hs azaldı. 2007 yılının Haziran ayında Taşınır Mal Yönetmeliğine göre, kayıtlı varlıklarımızı kapattık. Kapatırken de 500 borçlu 253, 254, 255 Hs.ları alacaklı çalıştırdık ve mevcutlar kapanmış oldu. Temmuz ayında sayım yaparak varlıklarımızı tekrar girdik. Haziran ayında mevcutlarımızı kapatırken 500 Net Değer Hesabı miktar varlıklarımızdan az olduğu için mizan tutmuyor; çünkü biz 2006 Yılının sonunda %100 amortisman ayırırken 500 den düştüğümüz için 500 varlıklardan az oluyor.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre, maddi duran varlıklar gurubu içerisinde yer alan varlıklar yeniden değerlemeye tabi tutulacağından, bu gurup içerisinde yer alan taşınır mallar 2007 yılı sonu itibariyle yeniden değerlemeye tabi tutulacak mıdır? 2007 taşınır kesin hesapları Sayıştay’a gönderilecek midir?

İlçemizde zaman zaman, sokak aralarında park edilmiş plakasız araçlar bulunmaktadır. Bu plakasız araçları yerlerinden alıp belediyenin deposuna ya da müsait başka bir yere götürme yetkimiz var mıdır?

5018 sayılı yasa ile birim amirleri (müdürler) harcama yetkilisi olarak belirlenmiştir. Bu nedenle yapılan ödemelerden harcama yetkilisi olarak birim amiri sorumludur. 1- Birimde yeterli personel bulunmamaktadır. Satın alma komisyonuna başka bir birimden görevlendirme yapılması düzenleyicinin teklifi ile birim amirinin olur vermesi mümkün müdür? Bu tip görevlendirmelerde üst yöneticiden olur almamız gerekmez mi? 2- Bütçe, Mali İşler Müdürlüğü tarafından yapılmakta, birimlere ödenekleri gönderilmektedir. Yapılacak yatırımların dokümanı elimizde mevcut değildir. Bu konuda yapılan bir çalışmanın da olduğu kanaatinde değilim yatırımların yapılması hususu üst yöneticinin o andaki kararına göre mi yürütülecek? Bu yöntemle yapılan işlerde harcama yetkilisinin sorumluluğu nasıl değerlendirilebilir? 3- Harcama yetkilisinin sorumluluğu üst yöneticiyle sınırlı mıdır? Kurum dışı denetime karşıda sorumlu mudur? Kurum dışı denetime karşı olarak sorumluluğumuz varsa özlük haklarımızı nasıl koruyacağız? 4- Satın alma ile muayene ve kabul komisyonlarının, üst yöneticinin oluru alınarak bütün birimler için görevlendirme yapılması mümkün değil midir?

Belediye Meclisimiz Ocak 2008 de yaptığı meclis toplantısında belediyemize su borcu olan abonelerin, “Mayıs ayına kadar ödemeleri halinde gecikme cezası alınmayacaktır” şeklinde karar aldı ve bu karar uygulanmaktadır. Daha önce de 2005 ve 2006 yıllarında aynı yönde kararlar alındı ve uygulandı. Bu durumda belediye gelirlerinde azalma oldu ve kamu zararı ortaya çıktı. Oluşan bu kamu zararından dolayı muhasebe yetkilisi ve mali hizmetler birimi olarak sorumluluğumuzun ne olacağı konusunda açıklamalar yapılmasını arz ederim.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre 65 - 74 - 77 - 84 ve ek 6 maddelerinde belirtilen maktu harçlar 13-04-2005 tarih ve 2005/8730 Karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmişti. 07/05/2005 tarih ve 25808 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Fakat söz konusu belediye harçları ile ilgili herhangi bir değişiklik o tarihten bu yana yapılmadı diye biliyoruz. Yapıldı ise bize bu konuda herhangi bir bilgide gelmemiştir. Bazı belediyelerde bu harçlara ait artışın yeniden değerleme oranında artırılacağı yönünde bir takım söylentiler vardır. Bu belediye harçları ile yapılan artışlar hakkında gerekli olan bilgiyi bizlere sağlarsanız memnun oluruz.