18/05/2024 tarihli ve 32550 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği tarafımızca incelendiğinde tereddüte düşülmüştür. -1 Ağustos 2025 tarihi sonrası doğrudan teminle yapılan alımlara ait iş ve işlemlerin tamamının(E-teklif vs.) EKAP üzerinden yürütülmesi gibi bir zorunluluk var mıdır? -Doğrudan teminle yapılan alımlarda sadece alım sonuçlarının EKAP’a bildirilmesi yeterli midir?

Sayın hocam; ilçemizde bulunan bir işletmeci tarafından Belediyemizin uygun gördüğü bir alana Sumatik cihazı kurulmak istenmektedir. Belediye olarak gelen bu talep karşısında sumatik cihazının ne olduğu araştırılmış, içinde Endüstriyel arıtma ünitesi olan bulunan normal şebeke suyunu arıtmaya yarayan ATM cihazları gibi bir cihaz karşımıza çıkmıştır. Yapılan işlemler tamamen otomasyonla yapılmış olup, herhangi bir çalışan bulunmayacaktır. İşletmeci bu cihazları kuracağı alan ile ilgili Belediyemizden İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı talebinde bulunmaktadır. Cihaz kurulacak alanın arsa, kaldırım, park kenarı v.b. olması numarataj ve oturma izni sorununu gündeme getirecektir. Ayrıca cihaz kurulduğunda herhangi bir çalışanı olmayacağından ruhsat kimin adına ve nasıl düzenlenecektir. İlgili cihaz bankaların ATM cihazları gibi mi düşünülecektir. Mevzuat olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları yönetmeliğinin hangi maddelerine uyarak ruhsat düzenlenecektir. Konu hakkında ikileme ve tereddüde düşülmüştür. Yapılması gereken uygulamalar ve işlemler hakkında görüşlerinizi bekler iyi çalışmalar dilerim.

Sayın hocam; Belediyemiz ile Zafer kalkınma ajansı tarafından ortaklaşa proje yapılmıştır. Yapılan projeye göre ilçemiz Orman İşletme müdürlüğünden Orman Mesire alanı kiralanmış ve bu alana dokuz adet bungalov ev ve bir adet Kır lokantası açılmıştır. Mevcut yapılar yazılan proje kapsamında ahşaptan yapılmıştır. Ancak Belediyemiz ve Zafer Kalkınma ajansı ile beraber proje şeklinde yapılan mevcut yapıların mimari projeleri orman alanı olduğundan dolayı hazırlanmamış haliyle mevcut yapılarında oturma izinleri bulunmamaktadır. Belediyemiz tarafından bu yapıları işletmek istemekteyiz. Konaklama olduğundan dolayı ruhsat için Turizm Bakanlığına müracaat edeceğiz. Ancak mevcut yapılar kalkınma ajansı ile ortak proje şeklinde yapıldığından dolayı oturma izinleri olmadığından İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı düzenlenememektedir. Oturma izinleri olmadığından dolayı İtfaiye raporu, numarataj v.b. belgeler alınamamaktadır. İşletmeleri açabilmemiz için nasıl bir yol izlemeliyiz.(Orman alanı olduğundan dolayı oturma izni ile ilgili olarak yürürlükteki orman kanunları ve yönetmelikleri mi geçerli olacaktır. Oturma izinlerini Orman müdürlüğü mü alacaktır ya da düzenleyecektir bu alanlar oturma iznine tabi midir?) Ayrıca biz bu alanları (Konaklama için)misafirhaneye döndürdüğümüzde işletme ruhsatı nasıl düzenlenecek mevzuat olarak hangi yönetmelikleri uygulamamız gerekmektedir? Misafirhaneler hakkında herhangi bir yönetmelik veya düzenleme yoktur. Buralara misafirhane izni aldığımızda sivil vatandaşın konaklaması mümkün müdür? Konu hakkında görüşlerinizi bekler iyi çalışmalar dilerim.

İşyeri açma ruhsatı başvurusunda bulunan bir vatandaş özel bir üniversiteden aldığı ustalık belgesi ile işyeri açmak istemektedir. Ustalık belgesinin MEB onaylı mı olması gerekir yoksa özel kurumlardan alınan ustalık belgesi ile ruhsat verebilir miyiz?

T.C Sayıştay Başkanlığı Karabük Safranbolu Belediyesine cevaplandırılmak üzere gönderilen 2024 Yılı Taslak Denetim Raporunda 5393 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce İl/ilçe Trafik Komisyonu kararları ile ticari ve servis araç plakasının süresiz olarak verildiği Kanun yürürlüğe girdikten sonra ise herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür. Mevzuat ve yargı kararları ışığında, belediyenin görevine giren bir hizmetin süresiz olarak üçüncü kişilere bir hak olarak verilmesi mümkün görülmemektedir. İdarenin süresi belli olmayan bu hakları kamu yararı ve kanunilik ilkeleri gözetilerek ve hak sahiplerine mağduriyet yaratmayacak şekilde öngörülebilir bir süre içerisinde yeniden düzenleme yapması gerekmektedir denilmektedir Raporda idarenin süresi belli olmayan bu hakları kamu yararı ve kanunilik ilkeleri gözetilerek ve hak sahiplerine mağduriyet yaşatmayacak şekilde öngörülebilir bir süre içerisinde düzenleme yapılması gerekmektedir denilmesi sebebiyle belediyemizin yapacağı planlama, düzenleme ve ihaleler, zamanı belli olmayan süreç alacağından işlemler yapılırken ve çalışmalarımız devam ederken hem toplu taşıma hattını kullanan vatandaşlarımızın hemde hali hazırda ticari plakalı araç sahiplerinin mağdur olmaması sebebiyle ticari plakalı araç devirlerinin (minibüsi taksi, servis aracı) devir alacak kişiden Kendi rızası ile düzenleme sonucu doğacak şartları kabul eden taahhütname alınarak devir işlemlerinin yapılmasının uygun olup, olmayacağı görüşüne ihtiyaç duyulmuştur. Bilgilerinize arz ederim.

% 70 hayırsever % 30 idarenin katkısı ile “Aktif Yaş Alma Merkezi” sosyal tesis yapımına karar verildi ve hayırsever ile protokol yapıldı. Protokol gereği Şubat 2025’ te sosyal tesisin bitmesi ve hizmete girmesi gerekiyordu. Aksi halde protokole göre hayırsever % 70’ini yapmış olduğu inşaat masraflarının tamamını güncel birim fiyatlara eskâle edilerek hesaplanan tutarın geri iadesini talep edebilecek hükmü yer almaktadır. Sosyal tesisin geri kalan % 30 luk kısmı için “Aktif Yaş Alma Merkezi Tamamlama Yapım İşi” ihalesi yapılarak 15.01.2025 tarihinde yer teslimi yapılmıştır. İşin süresi 31.12.2025 (351) gün verilmiştir. Hayırsever şubat ayında bitmesi gereken tesisin ağustos ayına gelinmesine rağmen bitirilmeyişine itiraz ediyor. Mevcut yüklenicinin iş yapma hızı ve belediyenin mali durumu nedeniyle aralık ayına kadar da bitirilemeyeceğini söyleyip, 4735 sayılı kamu ihale sözleşmeleri kanunu 16, madde kapsamında sözleşmeyi kendi veya uhdesinde birlikte iş yaptığı başkaca inşaat firmasına devri sağlanarak mevcut sözleşmeye göre daha kısa sürede bitireceğini ve hak ediş ödeme tarihlerini önemsemeyerek kurumumuza finansal refah sağlamayı taahhüt ediyor. Mali hizmetler müdürlüğümüzle yapılan görüşmelerde de yaşanan finans sorunun her geçen ay daha da derinleştiğinden ödeme emri düzenlenmiş firmalara ödemelerin yapılamadığı bilinmektedir. Mevcut yüklenici, düzenlenen hak edişlerine içinde bulunulan finansal darlık nedeniyle ödeme yapamadığımız için sözleşmesini devretmeye rıza göstermektedir. Bu durumda hayırseverin şimdiye kadar yaptığı bağışın geri verilmemesi ve sosyal tesisin protokol kapsamında hizmete alınabilmesi için yukarıda anlattığımız zorunlu hal 4735 sayılı kamu ihale sözleşmeleri kanunu 16, madde kapsamında bahsedilen zorunlu hal kapsamına girer mi?

İyi çalışmalar. Belediyemiz de münhal bulunan 3 dereceli yazı işleri müdürlüğü kadrosuna 7 yıl sözleşmeli 1 yıl kadrolu toplamda 8 yıl hizmet olan fakülte mezunu belediyemiz inşaat teknikerinin vekaleten ataması düşünülmektedir. Halihazırda 5 dereceli inşaat teknikeri kadrosunda görev yapmakta olup kha 5/2 dir. Bu bağlamda vekaleten ataması mümkün ise ; 1- İlgili HİTAP a 3 dereceli yazı işleri müdür vekili olarak mı kayıda alınmalıdır. 2- İlgilinin ek göstegesi ve yan ödeme puanları ne olmalıdır. 3 - 3 dereceli kadroya atanınca hususi damgalı pasaport almaya hak kazanır mı 4- Vekaleten atanmasında maaş hesaplanmasında hangi hususlar dikkate alınmalıdır

1- İyi çalışmalar. Belediye Başkan Yardımcısı kadrosunda çalışan kişinin memurluk düzeyinde bir kadroya atanması uygun mudur. Yoksa müdürlük kadrosuna mı atanmalıdır. 2- Belediyemizde fiilen itfaiye kadorunda çalışan memuru yoktur. İtfaiye hizmetleri Zabıta marifetiyle yürütülmektedir . Ancak zabıta memurlarına itfaiye çavuşluğu veya uygun görülen itfaiye kadrosuna görevlendirilme yapılması düşünülmektedir . Bu bağlamda pozisyon belirtilerek mi görevlendirme yapmalıyız yoksa itfaiye hizmetlerinin takibi ve görev alınması hususunda mı görevlendirme yapmalıyız.

İlçemiz Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanlığı belediyemize yazmış olduğu yazısında, yaz sezonunda ilçe merkezinde akşam saatlerinin yoğun olması sebebiyle, vatandaşlarımızın ihtiyaçlarını giderebilmeleri için işyerlerinin kapanış saatlerinin 01:00 olarak belirlenmesini talep etmektedir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun Encümenin görev ve yetkileri başlıklı 34/h maddesinde “Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek” denildiğinden, İşyeri açılış-kapanış saatlerini belirleme yetkisi Belediye Encümenine verilmiştir. Fakat 6585 Sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 13. Maddesi ve Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmeliğin 13. ve 14. Maddeleri çerçevesinde valilik tarafından belirleneceği anlaşılmaktadır. İlçemizde bulunan kuruyemişçi, çiğ köfteci, market, manav, kırtasiye, telefoncu vb. tüm işyerlerinin (Tekel bayiler diğer mevzuat hükümlerine bağlı kalmak koşulu ile) kapanış saatlerini Encümen kararı ile belirleyebilir miyiz?

Merhabalar, Belediyeye ait taşınmaz mal işgal edildiğinden dolayı 2886 Sayılı Yasanın 75. maddesine göre Kaymakamlık yolu ile tahliyeye gidilmiştir. İşgalciye mallarının ağır tonajlı olmasından kaynaklı olarak(vinç, mermer taşları vs)yeri boşaltılması için süre verilmiş olup, bu süre zarfında malların bir kısmı işgalci tarafından boşaltıldı, fakat vinç gibi sökülmesi ve götürülmesi zor olan eşyaların tahliyesi için uzun bir süre verilmesini talep etmektedir. (Malın tarafımızca sökülmesi ve yediemine teslim edilmesi de imkansızdır.)İdaremiz tahliyesi için artık süre vermek istememektedir fakat bu haliyle de teslim alınması hukuki açıdan sorumluluk da yaratabileceğinden iş bu halde hangi yolları izlememiz gerekecektir.

Kadro derecesi 5, KHD 4/1 itfaiye eri personelimiz 5 yılın üzerinde itfaiye eri kadrosunda çalışmıştır. Bu personelimizin itfaiye çavuşu kadrosuna atanabilmesi için görevde yükselme yazılı ve sözlü sınavı kurum içinde mi yapılacaktır. (Bakanlığın açtığı görevde yükselme yazılı sınavına girip girmeyeceği konusunda tereddüte düşülmüştür.) Bu personelimizin görevde yükselme sınavı sonucunda 3.dereceli itfaiye çavuşu kadrosuna atanmasında tasarruf tedbirleri açısından sakınca var mı?

Yapı kullanma izin belgesi başvurularında konut veya ticaret konut gibi karma kullanımlı yapılarda; itfaiyeden uygunluk raporu alınması gerekli midir? Rapor alınmadan iskan ruhsatı düzenlenebilir mi?