İlçemizde bulunan resmi kurumlardan TCK şube müdürlüğü ile su ücretleri ve tarifeleri konusunda ayrılığa düşmekteyiz. 2005 mali yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesi (f) bendinde yer alan "Belediyeler ile büyükşehir belediyelerince kamu kurum ve kuruluşlarına uygulanacak su tarife bedelleri, özel işyerlerine uygulanan en düşük tarife bedelini aşamaz" ifadesi ile su satış tarifemizi 2005 yılında bu fıkraya göre uyguladık. 2006-2007 mali yılları Bütçe Kanunlarında bu ifadenin olmaması ve bu yılları bağlamayacağı ile 2006 ve 2007 yıllarına ait resmi kurumlara uygulanan su tarifelerimizi uyguladık. İlçemizde bulunan TCK şube şefliği ve bağlı olduğu bölge müdürlüğü tarifelerde 2005 yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesi (f) bendi gereğince su faturalarının işyerlerine uygulanan tarifeden uygulanmasını yoksa faturaların ödenemeyeceğini bildirdi. 2005 yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesi (f) bendinin sonraki yıllarda uygulanıp uygulanmayacağı konusunda aydınlatıcı bilgilerinizi bekleriz.

İktisat Fakültesi kamu yönetimi mezunuyum. Halen 1/1 şube müdürü unvanlıyım daha önce gelir ve hesap işleri müdürlüğü görevlerinde bulundum. Norm kadro uygulaması ile teftiş kurulu müdürü olarak atandım. Halen filli olarak bu görevi yapmaktayım. Şu anda müdürlüğümüz bünyesinde müfettiş veya müfettiş yardımcısı personel kadrosu mevcut fakat boş durumdadır. Şube müdürü olarak müfettiş görevi yapmam doğrumudur? Filli olarak bu görevi yapsam müfettiş'in özlük haklarından yararlanabilir miyim? Belediye iktisat müfettişleri ile ilgili Danıştay Dava Daireleri Genel Kurul Kararı emsal olabilir mi?

5393 sayılı Belediyeler Kanunu 49 uncu maddesi gereğince sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi tarafından belirlenir. Birinci derecenin birinci kademesinden daha aşağıda ücret verilebilir mi? Buna ek ödenek dahil mi? Ek ödenekten sigorta kesilir mi?

Ben 1989 yıldan bu yana işçi olarak çalışmaktayım. Sendikanın ve devletin bize vermiş olduğu ikramiyeler 1989 yılından bu yana maalesef bize hiç ödenmiyor. Ancak emekli olurken alırsınız deniyor. Fakat 5 yılı aştığında zaman aşımına uğrar ikramiyeleri alamazsınız denmektedir. Zaman aşımı var mı? Ödenmeyen ikramiyelere gecikme zammı ödenir mi? Nasıl alabiliriz bu haklarımızı?

Sebze pazarında satış yapan pazarcı esnafı ile kurum olarak aramızda sözleşme imzaladık. Fakat buna rağmen bazı vatandaşlarımız pazar işgaliye harcını zamanın da yatırmamaktadır, bu işgaliye harcına gecikme zammı uygulayabilir miyiz? Bizi bu konuda aydınlatırsanız memnun kalırız.

Belediye meclisimiz 2007 yılı ekim ayı toplantısında mükelleflerin Belediyeye olan çeşitli kalemlerdeki tüm borçlarını 15 Aralık 2007 tarihine kadar ödemeleri halinde geçmiş dönem içme ve kullanma suyu gecikme zamlarına af getirme kararı aldı ve şuan uygulanmaktadır. Alınmış olan kararın hukuken bir sakıncası var mıdır?

Bilindiği üzere, belediye Kanunun 49. maddesinin üçüncü fıkrasına göre çalıştırılacak personel hakkında sosyal güvenlik kuruluşu ile ilişkilendirilme yönünde bir hüküm bulunmamakla birlikte İçişleri Bakanlığının 31.10.2005 tarihli “Sözleşmeli Personel İstihdamı” ile ilgili yazısında 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine tabi olacakları ve diğer hükümler bildirilmiştir. 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 73, 74 ve 75 inci maddelerinde işveren ve çalışanların prim oranları belirtilmektedir. Ayrıca; 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunun 46’ıncı maddesinde kimlerin bu kanunun kapsamında, kimlerin kapsama dahil olmadığı, 49’uncu maddesinde prim oranları ve 51’inci maddesinde de işsizlik ödeneğine hak kazanma şartları belirtilmiştir. 506 sayılı Kanunda işsizlik sigortası primi ile ilgili bir hüküm bulunmamaktadır. İçişleri Bakanlığının 31.10.2005 tarihli yazıları ve ekindeki tam zamanlı sözleşme örneği memurlara tanınan haklardan bahsetmekte, ayrıca iş sonu tazminatı da memur gibi hesaplanmak, 5620 sayılı Kanunda sözleşmeli personelin memur sendikasına üye olabileceği belirtilmektedir. İşsizlik ödeneği ödenme şartlarının hepsinde de 1475 sayılı İş Kanunundan bahsetmektedir. Yukarda belirtilen açıklamalar ışığında Belediye Kanununa göre sözleşmeli olarak çalıştırılacak personel adına işsizlik sigortası primi yatırılıp yatırılmayacağı, yatırılması halinde sözleşmenin yenilenmemesi veya herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işsizlik ödeneğinden yararlanıp yararlanamayacakları hususuna açıklık getirilmesini arz ederim.

Yaklaşık 15 senedir yazı işleri müdürlüğünde memur olarak görev yapmaktayım. Lise mezunuyum. Kurumda değişik bölümleri bitirmiş yüksek okul mezunu arkadaşlar bulunmakta ben lise mezunu olarak kısa (yıllık izinlerde, rapor vb.) ya da uzun süreli olarak yazı işleri müdürlüğüne vekâlet edebilir miyim?

Belediyemizde norm kadro çerçevesinde 3 adet belediye başkan yardımcılığı kadrosundan 1 adedi boş bulunmaktadır. Belediyemizde 3 dereceli şef kadrosu ile dolu olan 1. dereceli mali hizmetler müdürlüğü görevini vekaleten yürütmekte olan personeli, 1 dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atayıp, başkan yardımcılığı görevini fiilen yapmadan sadece kadro haklarından yaralandırıp, yine 1 dereceli dolu olan mali hizmetler müdürlüğü görevini vekaleten yürütebilir mi? Bu şekilde yapılacak bir atama nedeni ile fiilen başkan yardımcılığı görevini yürütmeyen birisine ödenen yan ödeme ve kadro haklarından dolayı ayrıca; dolu kadrodan vekalet ödenmesinden kamu zararı gibi doğabilecek sorumluluklar nedeniyle ne gibi sonuçlar doğabilir?

05.02.2004 tarihinden itibaren belediyemizde belediye meclisi kararı ile ihdas edilip boş bulunan 3. dereceli insan kaynakları ve eğitim müdürlüğü kadrosuna 13.03.2007 tarihinden itibaren başkanlık makamının yazılı talimatları ile vekalet etmekteyim. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86. maddesi hükmü uyarınca Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri dikkate alındığında asaleten atanacak personel bulunmamaktadır. Makamca 2 yıllık meslek yüksekokulu muhasebe bölümü mezunu olmam dikkate alınmıştır. Yine aynı madde hükmü uyarınca görevlendirme asili atamaya yetkili amir tarafından verilmiş, görevlendirme yazısında vekaleten görevlendirildiğim açıkça belirtilmiştir. Müdürlük kadrosuna atanabilmek için öğrenim düzeyi yönünden Yönetmeliğin geçici 1 ve ek maddelerine göre dört yıllık yükseköğrenim görmüş gibi kabul edileceğimden hizmete ilişkin olarak 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde yazılı süreler kadar (12 yıl ) hizmetim olduğu ve Hesap İşleri Müdürlüğünde 4 yıldan fazla çalışmış olmam nedeniyle Görevde Yükselme sınavlarına katılabileceğim kanaatindeyim. Tüm bu şartlar dikkate alınarak ‘‘Görevde Yükselme Yönetmeliğinin geçici 1 ve Ek 2004/25439 maddesi dahil’’ işgal ettiğim memur kadrosunun özel hizmet tazminatı 49 olup, insan kaynakları ve eğitim müdürü kadro unvanının özel hizmet tazminatı 80 dir. Yan Ödeme Kararnamesi dikkate alınarak vekalet edilen kadro ve görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro ve görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark ödenir hükmünden yola çıkılarak 31 puan özel hizmet tazminatı tarafıma ödenebilir mi?

İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda, İl Genel Meclisi kararıyla ihdas edilen müdürlüklerden emlak ve istimlak müdürlüğünün teknik mi? Yoksa idari müdürlük mü? Ayrıca emlak ve istimlak müdürlüğüne daha önce Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünde uzun süre şube müdürlüğü (teknik) yapmış ve halen mühendis olarak görev yapmakta olan bir teknik elemanın ataması yapıldığında Özel Hizmet Tazminat oranının %155 mi yoksa %135 mi olacağı konusunu açıklar mısınız?

2 yıllık Meslek Yüksek Okulu (İnşaat bölümü) mezunu olup, inşaat teknikeri olarak 27.02.1987 tarihinden itibaren 10/1 derece ve kademeden maaş almak üzere göreve başlayan bir personelimiz 25.02.1998 tarihinden itibaren Belediyemizde bulunan park ve bahçeler biriminde müdür kadrosu bulunmadığı halde görev yazısı ile park bahçe müdür vekili olarak görevlendirilmiştir. Ancak, "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik " uyarınca belediye meclisinin 01.06.2007 tarihli kararı ile 1 inci derece park ve bahçeler müdürü kadrosu kabul edilmiştir. Yukarıda belirtmiş olduğumuz personelimiz bu meclis kararına istinaden 29.06.2007 tarihinden itibaren park bahçeler müdürü kadrosuna vekaleten atanmıştır. 2 yıllık meslek yüksek okul mezunu olup, inşaat teknikeri kadrosunda bulunan ve park bahçeler müdürü kadrosuna vekalet eden bu personelimiz müdür kadrosunun yan ödeme ve tazminatlarını alabilir mi?