İlçemizde bulunan muhasebeciler, doktorlar ve eczanelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunluluğu var mıdır?

1-İnternet salonu olarak faaliyet gösteren bir işyerinde sadece kendi müşterilerine verilmek üzere çay, meşrubat vb içecekler satılabilmesi için bir engel var mıdır? 2-Eğer tali faaliyet olarak işyerinin müsait bir alanı bir oda şeklinde camekan vb ile bölünse faaliyet alanı ruhsata işlenmek şartıyla kapalı ambalajlı olan yiyecek ve içeceklerin satılması mümkün olabilir mi? Yoksa “işyerinde yiyecek ve içecek verilmesi halinde üçüncü sınıf lokantaların tabi olduğu şartlar aranır” ifadesinden yola çıkarak lokanta şartlarını taşımayan internet salonlarında yiyecek ve içecek verilmesi mümkün değil midir?

Seydişehir Organize Sanayi Bölgesi, kasabamız sınırları içerisinde kurulmuştur. Bir mermer işletmecisi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından almış olduğu, II. grup mermer arama ruhsatına istinaden, II. grup mermer madeni arama ruhsatını işletmeye açmak için, belediyemizden gayri sıhhi müessese belgesini istemektedirler. Mermer ruhsat alanlarının bir kısmı Seydişehir Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisinde sosyal tesis alanı ve sanayi parselleri üzerinde, bir kısmı da, belediyemiz mücavir alan sınırları içerisinde bulunmaktadır. Biz belediye olarak, yaptığımız araştırmalar neticesinde mermer arama ruhsat alanın yarıya yakın bir kısmı organize sanayi bölgesi alanı içerisinde kaldığı için, GSM ruhsatı başvurusunu, Seydişehir Organize Sanayi Bölge Müdürlüğüne yapmalarını yazı ile bildirdik. Bizim yazımıza istinaden Seydişehir Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü, “mermer arama ruhsat alanlarının organize sanayi bölgemiz sınırları içerisinde sosyal tesis alanı ve sanayi parselleri üzerinde bulunduğundan, bu iki mermer ocağına ruhsat verilmesi organize sanayi bölgemiz tarafından uygun görülmemektedir” diye bize bir yazı gönderdiler. Daha sonra ileri ki bir tarihte, GSM ruhsat talebi yapan firma ile Seydişehir Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu arasında, “Arazi Kullanım İzni” konusu ile yapılmış bir protokol ile firma sahibi tekrar bizden GSM ruhsat talebinde bulunmuştur. Yapılan Protokolde; “Mermer arama ruhsatlarında, arama süresi sonuna kadar(19.04.2010) mermer ocak işletmeciliği için arazi kullanım izni verilmesi, ruhsatın arama safhasından işletme safhasına geçmesi durumunda iznin devamı ve faaliyet sonrası bölgede meydana gelecek olan tahribatın ve bozulan doğal yapının işletmeci tarafından rehabilitesi” konuları geçmektedir. Bu hususta tereddüt ettiğimiz hususlar şöyledir: Ruhsat arama alanlarının bir kısmı organize sanayi bölgesi sınırları içerisinde kaldığı için GSM ruhsatını biz mi, yoksa organize sanayi bölgesi mi verecek? Seydişehir Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı, Arazi Kullanım izni konulu bir protokol yapabilir mi? Protokol yapabilirse, bu protokole istinaden GSM Ruhsatını bizim mi vermemiz gerekir? Veya her ne şekilde olursa olsun, organize sanayi bölgesi sınırları içerisinde kalan bir yere biz GSM ruhsatı verebilir miyiz?

Yerel Yönetim ve Denetim Dergisinin 2009 Yılı Nisan sayısının 118 inci sorusu ve bu soruya verilen cevap ile ilgili olacaktır.118 inci soruya verilen cevabın son paragrafında; "Danıştay İdari Dava Daireleri kararı üzerine İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6 nci maddesi hükmü uyarınca; özel diş muayenehaneleri, doktor muayenehaneleri, avukat büroları ve serbest muhasebeci büroları da dahil olmak üzere tüm işyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilecek ve işyeri açma izin harcı alınacaktır." denilmektedir. Danıştay İdari Dava Daireleri kararı üzerine, yukarıda zikredilen işyerlerine hangi tarihten geçerli olmak üzere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeye ve işyeri açma izin harcı alınmaya başlanacaktır? Eczaneleri de bu kapsamda değerlendirip, bu işyerlerine de işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilecek midir?

Beldemizde faaliyet göstermekte olan bir kahvehanede yapmış olduğumuz denetimde alkollü içki içildiğini tespit ettik ve işyeri sahibi hakkında tutanak düzenledik ve ayrıca durumu kolluk kuvvetine de bildirdik. Bu işyerinin zaman zaman yine içki servisi yaptığı ihbarları alıyoruz, bu işyeri hakkında yapmamız gereken yasal işlem konusunda bilgi edinmek istiyorum.

Özel diş muayenehaneleri, doktor muayenehaneleri, avukat ve serbest muhasebecilerin ruhsat alma zorunlulukları var mıdır? Bununla ilgili açıklayıcı yönetmelik maddesi var mıdır?

Mülkiyeti Belediye Başkanlığına ait olup özel şahıslara belli süreli işletmek üzere kiraya verilerek yaptırılan Aqua Park bulunmaktadır. Şahıs bu Aqua Park'a işyeri ruhsatı talep etmektedir. Mevcut ruhsat Yönetmeliğinde hiç bahsi geçmemekte ve bu güne kadar belediyemiz tarafında verilen bu tür bir ruhsat da bulunmamaktadır. Bu yerin ruhsatlandırılması, sınıfı, ruhsat türü nasıl olmalıdır.

Biz çevre birimi oluşturulmamış bir ilçe belediyesiyiz. Üstünde 2 kat olan tapuda işyeri olarak görünen bir işyeri(bar-kafeterya) belediyemize canlı müzik izni için başvuru yapmıştır. Biz canlı müzik için işletme sahibinden ruhsat fotokopisi, dilekçe, 1 adet fotoğraf, kat maliklerinden onay ve akustik raporu istedik fakat kişi itiraz ediyor. Tapuda işyeri olarak görünen yerlerden kat maliki onayı gerekmiyor diyor. Ancak biz işyeri ruhsatı için değil canlı müzik izni için kat maliki onayı istiyoruz. Kat maliklerinin akustik raporu alması zorunlumudur? Müzik ve insan sesinden rahatsız oluruz diye kat malikleri buraya canlı müzik izni verilmesini istemiyorlar ve belediyeye konu ile ilgili dilekçe verdiler. Bu konuda İl Çevre ve Orman Müdürlüğüyle görüştük ama tatmin edici bir cevap alamadık. Bu konuda hangi yolu izlememiz gerekiyor?

İlimizdeki berberlerin bağlı olduğu esnaf ve sanatkârlar odası, berberlerin pazar günleri işyerlerini açmamaları için kendi aralarında karar almışlardır. Bu zamana kadar da hiç bir berber esnafından hafta sonu çalışma izni talebi olmadığından belge düzenlenmemiştir. Fakat terminal içerisindeki bir esnaf pazar günleri çalışmak için hafta sonu çalışma izni için yazılı talepte bulundu. Esnaf dilekçesinde Danıştay 8. Dairesinin 17/05/2000 tarih ve 3705 Karar, 2167 Esas nolu kararını da sundu. Belediyemiz Küşat Bürosu nasıl hareket etmelidir?

a) İdaremizden umuma açık istirahat eğlence yerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı alan bir işyeri, içkili yer bölgesi ilan edilmesine lüzum kalmadan, Turizm Bakanlığından aldığı turizm işletme belgesi ile işyerinde kadehle açık içki satabilir mi? b) Sıhhi işyeri olarak ruhsat verdiğimiz market, büfe gibi yerlerde kapalı kutularda içki satışı yapabilmesi için işletmecinin ayrıca kolluk kuvvetlerinden izin alması gerekir mi?

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5. maddesinin ( c ) fıkrasında "Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması" hükmü yer almaktadır. Ayrıca Türk Ceza Kanununun 184. maddesinin 3. fıkrasında "Yapı kullanma izni alınmamış binalarda herhangi bir sınai faaliyetin icrasına müsaade eden kişi iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır." denmektedir. Bu maddeler göz önüne alındığında 5. maddenin ( c ) fıkrasında yer almayan herhangi bir sıhhi işyerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilirken yapı kullanma izin belgesi talep edilmesi gerekir mi, gerekmez mi?

10 Ocak 2009 tarih 27106 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan sıvılaştırılmış petrol gazları (LPG) ile çalışan motorlu taşıtlar için ikmal istasyonlarının kuruluş denetim emniyet ve ruhsatlandırılma işlemlerine ilişkin yönetmeliği iptal edilmiş olup bu aşamadan sonra böyle bir işletme açmak isteyen işletmeciden hangi evraklar, hangi Yönetmeliğe göre istenecektir?