İl özel idare müdürlüğü bir iş için bizden teminat mektubu istedi muhasebe kaydı nasıl olacak tereddüde düştüm. 910 teminat mektupları hesabına mı yoksa 330 alınan teminatlar depozito hesabına mı yapacağız?

1- Stratejik plan açısından: Stratejik planda yer alan projelerin iptali yada sonraki yıllara ertelenmesi durumunda karar mercii hangi organdır. 2-Bütçe açısından: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 36 maddesinin 5/ç bendine göre projeye bağlı yatırımlardan kasıt DPT den onaylı yatırım projeleri midir? Projeler DPT onaylı değil ise yatırım projesi kapsamına girer mi? 2007 mali yılında stratejik planda yer alan yatırım projesinin, içinde bulunulan yılda gerçekleşemeyeceği ve bir sonraki yıla ertelenmesi yada projenin iptali durumunda projeyle ilgili ödenekler başka projelere aktarılabilir mi? Aktarılabilir ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 36 maddesi 2 bendi gereğince aktarma yapılması uygun mu dur?

Belediyemizde temsil, ağırlama ve tören giderleri ile ilgili ödemeler başkanlık özel kalem bütçesinden ödenmektedir. Belediyemizin diğer birimlerine de bütçede ödenek konup, temsil ağırlama ve tören giderleri ödemeleri yapılabilir mi?

1-Tahakkuk esaslı muhasebe sisteminde tahsil ettiğimiz KDV lere istinaden yapılan harcamalarda 191 no’lu hesap kullanılır (Örneğin: su, ulaştırma). Size sorum: yol yapımı, bina tesis yapımı, taşınmaz bakım-onarımı, taşıt alımı, kamyon, kepçe, iş makinelerinin bakımı, (makine teçhizat-taşıt bakım ve onarım) park, bahçe yapım ve onarımları, akaryakıt giderleri gibi mal alımlarımızda 191 no’lu hesabı kullanmayacak mıyız? 2- Özellikle 03 ekonomik koduyla başlayan kalemlerde 191 no’lu hesabı kullanmadığımız zaman 630 no’lu hesap çok artmayacak mı? Bu durum faaliyet sonuçları tablosunu olumsuz olarak etkilemeyecek mi? 3- KDV dahil gelen faturada KDV’ yi ayırmak gerekir mi?

1-Belediye meclis kararı ile 2008 yılı yönetim dönemi hesabında yer alan belediyemiz mal ve hizmet alım giderleri onaylanmamış olup, bu giderlerin iç denetim birimince denetiminin yapılması ve rapor hazırlanması istenmiştir. İç denetim birimi mali ve teknik konularla ilgili iki ayrı komisyon kurarak inceleme ve tespitler yapılmıştır. İnceleme neticesinde raporlar düzenlenerek başkanlık makamına sunulmuş ve raporun sonuç bölümünde ise, piyasa fiyat araştırmaları sonucunda fiyat ve ölçüm farkları tespit edilen ve fazla ödeme yapılan firmalar aleyhine yargı mercilerine başvurması ve fazla ödemelerin ilgililerden geri alınması hususları belirtilmiştir. Söz konusu iç denetim raporları içeriklerinde firmalara yapılan ödemeler bulunduğundan, mali hizmetler müdürlüğüne gereğinin yapılması için tevdi edilmiştir. Raporda adı geçen firmalara öncelikle fazla ödemelerin belediyeye iadesi konusunda uyarı yazıları gönderilmiştir. Ancak firmaların hiç birisi uzlaşmayı kabul etmemiştir. Raporda firmalar aleyhine dava açılması gerektiği belirtildiğinden, iç denetim biriminin hazırladığı raporun mali hizmetler müdürlüğü ve idaremiz açısından ne ölçüde bağlayıcı olduğu, iç denetim raporunu uygulamadığım takdirde sorumluluğum ne olur? İç denetim raporuna göre dava açmak zorunda mıyım? 2-Belediyemiz tarafından hizmet alımları yapılarak çeşitli firmalara ihale edilmiştir. Bu ihalelere ait düzenlenen hakediş tahakkuklarında yapılan KDV tevkifatı oranları yorumlanırken görüş ayrılığı yaşanmaktadır. Bu hizmet alımlarından; belediyemiz fen İşleri müdürlüğüne bağlı yol ünitesinde eleman çalıştırılması, belediyemiz meslek edindirme ünitelerinde eleman çalıştırılması (öğretmen, büro işçisi, hizmetli, şoför vs), belediyemiz atölye ünitesinde araç tamir, bakım ve onarımında eleman çalıştırılması, belediye hizmet binası ve bahçe temizliği ile taziye hizmetlerinde eleman çalıştırılması, belediyemiz park ve bahçeler müdürlüğü bünyesinde park ve bahçe temizliğinde eleman çalıştırılması, belediyemiz güvenlik hizmetlerinde eleman çalıştırılması, belediyemiz temizlik işleri müdürlüğü bünyesinde temizlik işlerinde eleman çalıştırılması ile ilgili olarak her hangi bir hataya sebebiyet vermemek amacıyla bu işlere karşılık gelen tevkifat kesintisi oranları hakkında ve ayrıca belediyelerin KDV mükellefi olup olmadığı konusunda bizleri aydınlatır mısınız?

Vergi Usul Kanununun 313. maddesi, 393 Sıra No.lu V.U.K Genel Tebliği ile 1.1.2010'dan itibaren 680.-TL aşmayan alet, edevat, mefruşat ve demirbaşlar amortismana tabi tutulmayarak doğrudan gider yazılabilir denilmektedir. Bu hükme göre 680 lirayı aşmayan demirbaş olabilecek bir malzeme satın aldığımızda bu malzemeyi demirbaşlar hesabına almadan direk gider olarak gösterebilir miyiz?

Geçmiş yıllara ve cari yıl içerisinde Bütçe Emanetinde (320) hesapta borçlarımız bulunmaktadır. Banka hesaplarımızda nakit bulunmakta iken SGK primleri de ödenmemektedir. Oysa ki personel ödemeleri, vergiler ödenmeden ödeme yapamayacağımızı bilmekteyim. Buna rağmen nakit durumumuza göre yeni mal ve hizmet alımı yapılmaktadır. İşçi ikramiyelerinden de ödenmeyen iki ikramiye mevcuttur. Emanet ödemeleri dururken, vergiler ödenmeden, SGK primleri ödenmeden, ödeme yapılmaması gerektiği halde yapılan diğer ödemeler nedeni ile doğacak kamu zararının muhasebe yetkilisi sorumluluğunda olduğunu bilmekteyim. Bu konuda yanılıyor isem doğrularını bilmem konusunda yardımlarınızı arz ederim.

Milli Eğitim Bakanlığına ait Koyunoğlu İlköğretim Okulu hizmet binasına ek hizmet binası yapılması planlanıyor (bina 1 katlı olup üzerine 2 kat daha çıkılması planlanıyor). Belediyemiz bütçesinden hizmet binası yapımı için ödeme yapılabilir mi? Yapılabilirse prosedür nasıl olmalıdır?

Belediyemiz ile TOKİ arasında yapılan protokol ile, %10'u peşin, kalanı 180 ay vadeli 500.000,00 TL + 50.000,00 TL (KDV) olmak üzere toplam 550.000,00 TL bedelle konut alınacaktır. Peşinat olarak 50.000,00 TL, KDV olarak 5.000,00 TL ödenecektir. Aylık 2.500,00 TL taksit ödenecektir. Her yıl memur maaş artışı oranında taksitlere ilave yapılacaktır. Sorularım; 1-Alış işleminin muhasebe kaydı, 2-KDV ödemesinin muhasebe kaydı, 3-Taksit ödemelerinin muhasebe kaydı, 4-Gelecek yıl ve yıllara ait muhasebe kaydı nasıl yapılacaktır?

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 61. maddesinde belirtilen muhasebe yetkililerinin ödeme aşamasında yapacağı kontroller arasında yer alan “maddi hata” dan, ödeme emri belgesi üzerinde kastedilen durumun açıklanması hususunda gereğini arz ederim. Örneğin; Ödeme belgesi üzerinde yapılacak herhangi bir tevkifatın yapılmaması veya Damga Vergisini eksik hesap edilmesi maddi hata ise yasal olmayan herhangi bir ödeme de maddi hata mıdır? Bu tür ödemelerde gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi ile beraber muhasebe yetkilisi de sorumlu mudur?

03/12/2009 tarih ve 27421 sayılı RG de yayımlanarak yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığının "Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği" (Sayı: 2) nin belediyelerde Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin kefalete bağlanması hususunun uygulanıp uygulanmayacağı konusunda tereddüde düşülmüş olup, konu hakkındaki görüşünüzün bildirilmesini arz ederim.

Belediyenin % 82 hissesi olduğu 240 ortaklı A.Ş. mevcuttur. Şirketin sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olduğundan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olup, Kanun kapsamı içindedir. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesinin (ı) bendinde “Bu Kanunun 21 ve 22 nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin % 10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.” denmekte olup bu doğrultuda şirketin bütçe yapma zorunluluğu var mıdır? Bütçe yapılması gerekirse hangi usul ve esaslar dahilinde olmalıdır.