İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan kontrollerde kahvehanenin birinde sigara içildiği tespit edilmiştir. İl Sağlık Müdürlüğü tarafından tutanak tutulmuştur. Yazıyla tutanak belediyemize intikal etmiştir. İlgili kahvehane çalıştırıcısına cezai müeyyide uygulamamız istenmiştir. Yapmamız gereken nedir?

1-Belediyeye ait parsel hisselerinin satışında taksitlendirme yapılabilir mi? Yapılan taksitlendirmelere tecil faizi uygulanır mı? Yapılacak olan taksitlendirme ve tecil faizine belediyede kim onay verir? 2-İmar Kanunu ve Kabahatler Kanununa göre verilen para cezalarına taksitlendirme yapılabilir mi ve yapılan taksitlendirmelere tecil faizi uygulanır mı? Yapılacak olan taksitlendirme ve tecil faizine belediyede kim onay verir? 3-Otopark Yönetmeliğinde otopark ücretinin 25% peşin kalan 90 gün içinde ödenmesi gerekir deniliyor. Ruhsat başvurusunda peşinattan sonra kalan tutar 3 taksit yapılabilir mi? Yapılan taksitlendirmelere tecil faizi uygulanır mı? Yapılacak olan taksitlendirme ve tecil faizine belediyede kim onay verir? 4-İmar Kanununda altyapı ücretinin 25% peşin kalan ise 6 taksit yapılabilir deniliyor. Yapılan taksitlendirmelere tecil faizi uygulanır mı? Yapılacak olan taksitlendirme ve tecil faizine belediyede kim onay verir?

2000 yılında Konya Beyşehire bağlı Bayavşar beldesinde Başkatip kadrosunda memuriyete başladım.2001 yılında da Melikgazi belediyesine naklen tayinle geldim. Memur kadrosuna atandım daha sonrada bilgisayar işletmeni kadrosuna atamam yapıldı halen de bu kadroda çalışmaktayım. 2000 ve 2005 yıllarında yayınlanan MAHALLİ İDARELER PERSONELİNİN GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ ESASLARINA DAİR Yönetmelikte Başkatip kadrosu Yönetim hizmet gurubu arasında sayılan kadrolardan biriydi ve başvurulması halinde emsali olan şef kadronuna atama yapılabiliyordu. Fakat 04/07/2009 da yayınlanan yeni yönetmelikte başkatiplik kadrosu norm kadrodan çıkarılması sebebiyle Yönetim Hizmet gurubu kadroları arasında sayılmamaktadır. 04/07/2009 da yayınlanan yönetmelikten önce böyle bir hakkımın olduğunu bilmediğim için emsalim olan şef kadrosuna atamamın yapılmasını talep etmedim. 04.07.2009 da yayınlanan yönetmelikten önce kazanılmış hakkım olan şef kadrosuna halen atamam yapılabilirmi. Konuyla ilgili yardımcı olabilecek görüşünüzü saygıyla arz ederim

4 Yıl süreli Teknik Lise İnşaat Bölümünü bitirdikten sonra yine 4 yıl süreli Abant İzzet Baysal Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesi Yapı Öğretmenliği Bölümünü tamamlayarak teknik öğretmen unvanına sahip oldum. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin II bendine göre Teknik Hizmetler Sınıfında yer almaktayım. 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin 3. fıkrası gereğince tam zamanlı olarak çalıştırılacak sözleşmeli personel olarak 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin ''B ek Gösterge'' bendindeki I sayılı cetvelin ''II. Teknik Hizmetler Sınıfı'' adı altında yer alan A, B, C, D ile sınıflandırılmış kategorilerden hangisinde yer alırım? Hangi unvan ile çalışabilirim?

Belediyemizin pesonel bütçesi %40'ı aşmış durumda. 5 adet itfaiye eri eksiğimiz bulunmakta. en azından 1 ile 3 arasında da olsa itfaiye eri almamız için ne yapmamız gerekmekte. saygılarımla.

Ben Çayırlı Belediye Başkanlığında 14.04.1990 yılından beri itfaiye onbaşısı olarak görev yapmaktayım.2008 yılında çıkan Yasada itfaiye personeline fili hizmet zammı verildi. Ancak kurum olarak şuana kadar herhangi bir işlem yapılmadı. İtfaiyede çalışan personel arkadaşlar faydalanabilir miyiz?

İlçemizin nüfusu “Adrese Dayalı Nüfus Sayımın Sistemi”ne göre % 10 oranında düştü, bunun karşılığı olarak da İller Bankası Gelirlerimizde % 10 azalma oldu. Belediyemizde çalışan memurlarımızdan emekliliği dolan personellerimiz mevcut ancak bunlar emekli olmak istemiyorlar. Nüfusumuzun düşmesi ve gelirlerimizin azalması dolayısıyla maddi yönden sıkıntı çekmekteyiz. “5434 sayılı kanunun 39. maddesi gereğince 30 fiili hizmet yılını dolduran iştirakçiler kurumlarınca (tayine yetkili makam tarafından) isteklerine bakılmaksızın, görülen lüzum üzerine emekliye sevk edilebilmektedir” Hükmü bulunmaktadır. Bahse konu 30 yıl fiili hizmetlerini dolduran personellerimizi re’sen emekliye sevk etmemizde yasal yönden bir sakınca olup olmadığı hakkında tereddüde düşülmüştür.

24.01.2010 tarihinde ösym nin açtığı kursa istinaden ,görevde yükselme sınavına girdim ve tüm derslerden 70 üzeri puan aldım.Sınav sonuçlarının ÖSYM ve Mahalli İdreler Genel müdürlüğünce açıklanmasından sonra ,sonuçlar tarafıma kurumumca tebliğ edilmiştir.Fakat açıklanan sınav yönetmeliğince ;kurumun açıkladığı 17 adet boş şef kadrosuna ,sınavı kazanan 6 kişiden hiçbirimiz 2 ay içinde atanmadık.Bu durumda yönetmeliğin Belediye Başkanlarını bağlayıp bağlamadığı husununda ve haklarımızı nasıl alacağımız hususunda görüşlerinizi saygılarımla arz ederim

Fethiye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği’ne yazdığı 11.05.2010 tarihli yazı aşağıdadır. “3194 sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin değiştirilmesine yönelik İmar Kanunu ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun 09.12.2009 tarihinde kabul edilerek 17.12.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu değişiklik ile 5 yıllık ruhsat süresi içerisinde ruhsat yenilemesi yapılmayan veya bu durum ile ilgili Belediyesine bildirmeyen fenni mesuller hakkında 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin 3.fıkrasına göre işlem yapılacağı hususunu; Bilgilerinize rica ederim. “ Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 58. Maddesinde ve 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 28.maddesi başlığı ile değişen “Müelliflik, fenni mesuliyet, şantiye şefliği, yapı müteahhitliği ve kayıtlar:” bölümünde fenni mesullerin görev ve sorumlulukları açıklanmaktadır. Bu kanunun 28.maddesinin son paragrafında “Yapı sahibi, ruhsat süresi dolmamış olan bir yapının etüt ve proje müellifliği, yapı müteahhitliği ve şantiye şefliği görevlerinden herhangi birini üstlenmemiş ise bütün sorumluluk, ilgisine göre etüt ve proje müelliflerine, yapı müteahhidine, şantiye şefine ve ilgili fenni mesullere aittir.” denilmektedir. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 29.maddesinde “ Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren iki yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanmadığı veya yapıya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun, başlama müddetiyle birlikte beş yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır. Bu durumda yeniden ruhsat alınması mecburidir. Başlanmış inşaatlarda müktesep haklar saklıdır.” denilmekte dolayısıyla ruhsat hükümsüz hale gelmiş durumda, ruhsat eki olarak idareye verilen fenni mesul ve taahhüdü de ruhsatla birlikte hükümsüz hale geleceği aşikardır. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 22.maddesinde “Yapı ruhsatiyesi almak için belediye, valilik bürolarına yapı sahipleri veya kanuni vekillerince dilekçe ile müracaat edilir.” denilmektedir. Dolayısıyla asıl nüshaları ilgili idarede olan, yapı sahibine verilen (-fenni mesullere verilmeyen-) Yapı Ruhsatının süresinin (5 yıl) takibi, ruhsatı veren idare ve yapı sahipleri sorumluluğundadır. Gerek İmar Kanununda gerekse Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde fenni mesullerin “ruhsat sürelerini ilgili idareye hatırlatmak” diye bir görev ve sorumlulukları yoktur. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü’nün 13.04.2006 tarih ve B.09.0.YİG.0.15.00.07/1493 sayılı yazısında, “3194 Sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre yapı ruhsatı alarak yapımına başlanılmış ve ruhsat süresi içinde imar planına, mevzuata, ruhsat ve eklerine standartlara, teknik şartnamelere uygun yapılarak inşai faaliyeti kalmamış ve bu husus ilgili İdarece tespit edilmiş ancak yapı kullanma izin belgesi almayarak ruhsatsız duruma düşmüş yapıların; yeniden ruhsat düzenleme işlemi aşağıda belirtildiği şekilde yapılacaktır. Bu yapılar hakkında öncelikle 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca işlem yapılması zorunludur. İlk ruhsat alındığı tarihteki plan ve mevzuat hükümlerine, ruhsat eki projelerine uygun yapıların sorumlularına ruhsatın hükümsüz hale gelmiş olması nedeniyle veya yürürlükteki mevzuata göre güçlendirme gerekmesi nedeniyle İmar Kanununun 42. maddesinin tatbiki mümkün değildir. “ denilmektedir. Ve bu konu ile ilgili, Danıştay 6.Dairesinin 16.06.2004 tarih ve E:2003/281, K:2004/3882 sayılı kararı “Yukarıda anılan 3194 sayılı İmar Kanunun 42. maddesi uyarınca, ancak ruhsat alınmadan veya ruhsat veya eklerine veya imar mevzuatına aykırı olarak yapı yapılması durumunda para cezası verilmesi mümkün olup, ruhsat ve eklerine aykırılık bulunmadığı ve ruhsat süresinin dolmasından sonra inşaata devam edilmediği sürece, sadece ruhsat süresinin dolduğundan ve inşaatın ruhsatsız duruma düştüğünden bahisle anılan madde hükmü uyarınca para cezası verilmesi mümkün değildir.” şeklindedir. Yine bu konuda Danıştay 6.Dairesinin 12.04.2006 tarih ve E:2004/1434, K:2006/1891 sayılı kararında “inşaat ruhsatı tarihinden itibaren 5 yıl içinde tamamlanarak yapı kullanma izin belgesi alınmaması nedeniyle ruhsatsız duruma düşen yapıda tekrar inşaata başlanılabilmesi için kazanılmış haklar saklı kalmak kaydıyla davacının yeniden inşaat ruhsatı talebinde bulunarak bu tarihteki plan ve mevzuat hükümlerinde öngörülen yükümlülükleri yerine getirmek suretiyle yeni inşaat ruhsatı alması ve bu ruhsata istinaden yapıyı tamamlaması gibi yaptırımlar içeren kuralların uygulanması gerekirken Yasanın 32. maddesi uyarınca ruhsatsız kabul edilerek yapının yıkılmasına karar verilemeyeceği, kaldı ki, davalı idarece yapının 20.2.2002 tarihinde mühürlenmesinden sonra inşaata devam edilmediği, yıkım işleminin hukuka aykırı olduğu, 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinde Kanunun hangi maddesinin hükümlerinde öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde para cezası kesileceğinin madde numaraları da yazılmak suretiyle belirtildiği, bu maddeler arasında 29. maddenin yer almadığı dikkate alındığında, yasada yer almayan bir yaptırım olan para cezasının da uygulanamayacağı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir.” denilmektedir. Fethiye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği’ne yazdığı yazıda, 5 yıllık ruhsat süresi içerisinde ruhsat yenilemesi yapılmayan veya bu durum ile ilgili Belediyesine bildirmeyen fenni mesuller hakkında 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin 3.fıkrasına göre işlem yapılacağı hususu ile Oda görüşü olarak yukarıda belirttiğim hususların tarafınızca değerlendirilmesini saygılarımla arz ederim. İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği Adına Ahmet Özkan İnş.Müh.

Fethiye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği’ne yazdığı 11.05.2010 tarihli yazı aşağıdadır. “3194 sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin değiştirilmesine yönelik İmar Kanunu ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun 09.12.2009 tarihinde kabul edilerek 17.12.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu değişiklik ile 5 yıllık ruhsat süresi içerisinde ruhsat yenilemesi yapılmayan veya bu durum ile ilgili Belediyesine bildirmeyen fenni mesuller hakkında 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin 3.fıkrasına göre işlem yapılacağı hususunu; Bilgilerinize rica ederim. “ Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 58. Maddesinde ve 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 28.maddesi başlığı ile değişen “Müelliflik, fenni mesuliyet, şantiye şefliği, yapı müteahhitliği ve kayıtlar:” bölümünde fenni mesullerin görev ve sorumlulukları açıklanmaktadır. Bu kanunun 28.maddesinin son paragrafında “Yapı sahibi, ruhsat süresi dolmamış olan bir yapının etüt ve proje müellifliği, yapı müteahhitliği ve şantiye şefliği görevlerinden herhangi birini üstlenmemiş ise bütün sorumluluk, ilgisine göre etüt ve proje müelliflerine, yapı müteahhidine, şantiye şefine ve ilgili fenni mesullere aittir.” denilmektedir. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 29.maddesinde “ Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren iki yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanmadığı veya yapıya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun, başlama müddetiyle birlikte beş yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır. Bu durumda yeniden ruhsat alınması mecburidir. Başlanmış inşaatlarda müktesep haklar saklıdır.” denilmekte dolayısıyla ruhsat hükümsüz hale gelmiş durumda, ruhsat eki olarak idareye verilen fenni mesul ve taahhüdü de ruhsatla birlikte hükümsüz hale geleceği aşikardır. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 22.maddesinde “Yapı ruhsatiyesi almak için belediye, valilik bürolarına yapı sahipleri veya kanuni vekillerince dilekçe ile müracaat edilir.” denilmektedir. Dolayısıyla yapı sahibine verilen (fenni mesullere verilmeyen) Yapı Ruhsatının süresinin (5 yıl) takibi, yapı sahipleri sorumluluğundadır. Gerek İmar Kanununda gerekse Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde fenni mesullerin ruhsat sürelerini ilgili idareye hatırlatmak diye bir görevleri yoktur. Ve bu konu ile ilgili Danıştay 6.Dairesinin 16.06.2004 tarih ve E:2003/281, K:2004/3882 sayılı kararı “Yukarıda anılan 3194 sayılı İmar Kanunun 42. maddesi uyarınca, ancak ruhsat alınmadan veya ruhsat veya eklerine veya imar mevzuatına aykırı olarak yapı yapılması durumunda para cezası verilmesi mümkün olup, ruhsat ve eklerine aykırılık bulunmadığı ve ruhsat süresinin dolmasından sonra inşaata devam edilmediği sürece, sadece ruhsat süresinin dolduğundan ve inşaatın ruhsatsız duruma düştüğünden bahisle anılan madde hükmü uyarınca para cezası verilmesi mümkün değildir.” şeklindedir. Yine bu konuda Danıştay 6.Dairesinin 12.04.2006 tarih ve E:2004/1434, K:2006/1891 sayılı kararında “inşaat ruhsatı tarihinden itibaren 5 yıl içinde tamamlanarak yapı kullanma izin belgesi alınmaması nedeniyle ruhsatsız duruma düşen yapıda tekrar inşaata başlanılabilmesi için kazanılmış haklar saklı kalmak kaydıyla davacının yeniden inşaat ruhsatı talebinde bulunarak bu tarihteki plan ve mevzuat hükümlerinde öngörülen yükümlülükleri yerine getirmek suretiyle yeni inşaat ruhsatı alması ve bu ruhsata istinaden yapıyı tamamlaması gibi yaptırımlar içeren kuralların uygulanması gerekirken Yasanın 32. maddesi uyarınca ruhsatsız kabul edilerek yapının yıkılmasına karar verilemeyeceği, kaldı ki, davalı idarece yapının 20.2.2002 tarihinde mühürlenmesinden sonra inşaata devam edilmediği, yıkım işleminin hukuka aykırı olduğu, 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinde Kanunun hangi maddesinin hükümlerinde öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde para cezası kesileceğinin madde numaraları da yazılmak suretiyle belirtildiği, bu maddeler arasında 29. maddenin yer almadığı dikkate alındığında, yasada yer almayan bir yaptırım olan para cezasının da uygulanamayacağı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir.” denilmektedir. Fethiye Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği’ne yazdığı yazıda, 5 yıllık ruhsat süresi içerisinde ruhsat yenilemesi yapılmayan veya bu durum ile ilgili Belediyesine bildirmeyen fenni mesuller hakkında 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesinin 3.fıkrasına göre işlem yapılacağı hususu ile Oda görüşü olarak yukarıda belirttiğim hususların tarafınızca değerlendirilmesini saygılarımla arz ederim. İnşaat Mühendisleri Odası Fethiye Temsilciliği Adına Ahmet Özkan İnş.Müh.