SORU

Mahmut ÇELİKKAYA - BOLVADİN

Belediyemiz tarafından mülkiyeti İdaremize ait olan arsa üzerinde "Kat Karşılığı İnşaat Yapım İşi" ihalesi gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Söz konusu ihalenin hazırlık ve sözleşme aşamalarında mevzuata tam uyum sağlanması ve ileride doğabilecek vergi ziyaı veya mükerrer işlemlerin önüne geçilmesi amacıyla aşağıda belirtilen hususlarda görüşünüzü almaya ihtiyaç duyulmuştur. Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun "I. Akitlerle ilgili kâğıtlar" bölümünün A-14 fıkrasında; "Resmî şekilde düzenlenen kat karşılığı veya hasılat paylaşımı inşaat sözleşmeleri" için uygulanacak damga vergisi oranı %0 (sıfır) olarak belirlenmiştir. Bu kapsamda; 1) İhale dokümanının ayrılmaz bir parçası olan ve idaremizce hazırlanan "Sözleşme Tasarısı" metninin, Kamu İhale Mevzuatındaki 'tasarıya bağlılık ve rekabet ilkeleri' korunarak Noterlik eliyle "Düzenleme Şeklinde" yasal sözleşme haline getirilmesi durumunda, yukarıda zikredilen 488 sayılı Kanun (I/A-14 maddesi) uyarınca sözleşme damga vergisinin %0 (sıfır) oranında (muaf) uygulanıp uygulanamayacağı, 2) Sözleşmenin noterde düzenleme şeklinde yapılması durumunda dahi, 488 sayılı Kanun kapsamında "Resmi Daire" statüsünde olan Belediyemizin, ihale yetkilisinin onayladığı ihale komisyon kararı üzerinden hesaplanacak olan ‰5,69 (binde 5,69) oranındaki İhale Karar Damga Vergisinin müteahhitten tahsil edilip edilmeyeceği, 3) Tahsil edilecekse Toplam İnşaat Maliyet Bedeli üzerinden mi yoksa idareye bırakılacak bağımsız bölümlerin bedeli üzerinden mi tahsil edilecek?

CEVAP

İHSAN SARI - Mahalli İdareler Kontrolörü