Belediyemiz mülkiyetinde/tasarrufunda bulunan taşınmazların üzerinde baz istasyonu kurulması amacıyla GSM operatörleri tarafından kiralama talepleri iletilmektedir. Söz konusu kiralama süreçlerinin yönetilmesinde; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve buna bağlı mevzuat hükümleri arasında uygulama birliği sağlanması adına aşağıdaki hususlarda hukuki görüşe ihtiyaç duyulmuştur: İhale Zorunluluğu ve Usul: Belediyemize ait taşınmazların özel hukuk tüzel kişilerine (operatörlere) kiralanması işlemlerinde, 2886 sayılı Kanun hükümleri uyarınca ihale yapılmasının zorunlu olduğu değerlendirilmektedir. Ancak, bazı uygulamalarda "Protokol" usulüyle kiralama yapıldığı görülmektedir. İdaremiz açısından mali ve hukuki bir risk oluşmaması adına, kiralama işleminin 2886 sayılı Kanun’un 45. veya 51/g maddeleri uyarınca ihale yoluyla mı, yoksa özel bir hükme istinaden protokol yoluyla mı tesis edilmesi gerektiği; Kira Bedelinde Üst Limit: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan güncel tarifeler uyarınca, yer seçim belgesi ücretinin büyükşehirlerde 5 katını, diğer belediyelerde ise 3 katını geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Yapılacak ihalede, istekliler tarafından teklif edilen bedelin bu yasal üst sınırı (tavan fiyatı) aşması durumunda, ihale komisyonunun tutumu ne olmalıdır? Tekliflerin Eşitliği (Tavan Fiyatta Birleşme): İhaleye katılan birden fazla isteklinin, mevzuatta öngörülen maksimum tavan fiyatı (üst sınırı) teklif etmesi ve fiyat bazında bir ayrım yapılamaması durumunda; yüklenicinin hangi objektif kriterlere göre (kura, vb.) belirlenmesi gerektiği; Hususlarında, Sayıştay denetimleri ve yargı kararları da dikkate alınarak görüş verilmesini arz ederim.