SORU

bahar ayçiçek - SİLVAN

Belediyemiz sınırları içerisinde elektrik dağıtım şirketi (DEDAŞ) tarafından enerji ihtiyacının karşılanmasına yönelik olarak muhtelif alanlarda trafo alanı belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifleri sunulmaktadır. Söz konusu talepler; yürürlükteki uygulama imar planlarında DOP kapsamında kamuya ayrılan park alanları, Çocuk bahçesi alanlarında; Maliye Hazinesi mülkiyetindeki alanlar veya özel mülkiyete konu konut alanları gibi farklı kullanım ve mülkiyet durumlarına sahip taşınmazları kapsamaktadır. Belediyemizce bugüne kadar gelen trafo alanı taleplerinde, plan değişikliği sürecinden önce Harita Birimimiz tarafından yerinde inceleme ve mülkiyet tespiti yapılmakta; belediye mülkiyetindeki alanlarda tahsis işlemleri, ilgili Belediye Meclisi kararları doğrultusunda yürütülmektedir. Maliye Hazinesi veya özel mülkiyete konu taşınmazlarda ise ilgili kurum ya da malik tarafından gerekli izin, muvafakat veya tahsis belgelerinin sunulması beklenmekte, söz konusu belgeler temin edilmeden plan değişikliği teklifleri onay sürecine alınmamaktadır. Plan değişikliği teklifleri, yapılan incelemeler ve belirlenen alanlara ilişkin belgeler doğrultusunda değerlendirilmektedir. Ancak uygulamada bazı belediyeler tarafından, trafo alanlarına ilişkin plan değişikliklerinin öncelikle onaylandığı, tahsis ve diğer mülkiyet işlemlerinin ise plan onayından sonra gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. DEDAŞ tarafından da plan değişikliği onaylandıktan sonra tahsis işlemlerinin yapılacağı belirtilmekte; ancak bazı durumlarda plan onayının ardından tahsis işlemleri için ilgili belediyeye başvurulmadığı görülmektedir. Bu kapsamda; 1. Elektrik dağıtım şirketlerince talep edilen trafo alanlarına ilişkin imar planı değişikliği tekliflerinde izlenmesi gereken doğru işlem sırası nasıl olmalıdır? Plan değişikliği teklifinin değerlendirilmesinden ve onaylanmasından önce taşınmazın mülkiyet durumunun tespit edilmesi, DOP kapsamında kamuya ayrılan alanlarda tahsis işlemlerinin tamamlanması ve diğer mülkiyetlerde gerekli izin veya muvafakat belgelerinin temin edilmesi mi gerekmektedir, yoksa öncelikle plan değişikliğinin onaylanıp tahsis ve izin işlemlerinin sonrasında yürütülmesi de uygun bir uygulama mıdır? 2. Plan değişikliği onaylandıktan sonra ilgili dağıtım şirketinin tahsis veya kullanım işlemlerini gerçekleştirmek üzere başvuruda bulunmaması durumunda, belediyelerce izlenmesi gereken idari süreç nasıl yürütülmelidir? Bu tür durumların önüne geçilebilmesi amacıyla plan değişikliği tekliflerinin değerlendirilmesi aşamasında hangi hususların dikkate alınması uygun olacaktır?

CEVAP

İHSAN SARI - Mahalli İdareler Kontrolörü