İl Özel İdaresi İl Genel Meclisi’nin 03.08.2007 tarihli kararı ile idaremizde 1 inci derece 1 adet ve 3 üncü derece 1 adet olmak üzere “sivil savunma uzmanı” kadrosu ihdas edilmiş olup, 3 üncü derece sivil savunma uzmanı kadrosunda vekâleten görev yapan personelimizin emekli olması nedeniyle idaremizde bu kadrolar halen boş bulunmaktadır. Sormak daha doğrusu öğrenmek istediğim konu şu şekildedir. İl özel idareleri ve belediyeler ilgili mevzuatta herhangi bir atama ve nakil yönetmeliği bulunmamaktadır. Sadece 02.02.2000 tarihli Resmi Gazetede İl Özel İdarelerindeki Memurların Görevde Yükselme Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve bu yönetmelikte “sivil savunma uzmanı” kadrosu belirtilmemiş olup, Yönetmeliğin 5/f–2 idari hizmetler grubu maddesinde “ bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ambar memuru, emlak memuru, sekreter, santral memuru, memur ve diğer unvanlı memurlar, şoför” sayılmıştır. Yönetmeliğin öğrenim düzeyi başlıklı 14.maddesinin (j)bendinde “5 nci maddenin (f) (2) numaralı alt bendinde yer alan kadrolara atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak” şartı aranmıştır. Yönetmeliğin “sicil” başlıklı 16 ncı maddesi “istihdam edilen personelin, bu Yönetmelikte yer alan hizmet gruplarına atanabilmeleri için son yıl sicili notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması en az 70 olması şartı aranır.”denmektedir. Yönetmeliğin “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 19.maddesinin (b) bendi “Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabidir. Ancak, kurumda ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere, görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir” hükmünü içermektedir. Sonuç olarak, idaremizde boş bulunan “sivil savunma uzmanı” kadrosuna, Yönetmeliğin 16.maddesinde sayılan öğrenim düzeyini taşıyan, son sicil notu olumlu ve üç yıllık sicil notu ortalaması en az 70 olan ve Yönetmeliğin 5/f-2 idari hizmetler grubu maddesindeki “ bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ambar memuru, emlak memuru, sekreter, santral memuru, memur ve diğer unvanlı memurlar, şoför” kadrolarından birinde görev yapan memur personel, Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin (b) bendi gereğince görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan naklen atama yapılıp yapılamayacağı hususunda tereddüt oluşmuştur. Yukarıda belirtilen açıklamalar ve tereddüt edilen konu hakkında tarafıma bilgi verilmesini istiyorum.

Meclis kararı ile toplu taşıma hatları, hatlar ayrı ayrı olmak üzere ihale edilerek 5393 sayılı Belediye Kanununun 67. maddesine göre mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmeyecek şekilde 01 Eylül 2009 tarihine kadar kiraya verildi. İhale şartnamesi ve sözleşmesine “Belediye Meclisi uygun görürse ve kanuni bir engel olmamak şartıyla, kirayı günün ekonomik şartlarına göre yeniden belirleyip süreyi uzatabilir” şeklinde bir hüküm konulmuştur. İhaleyi alanlar yaklaşık üç buçuk senedir bu hatlarda çalışmakta olup araç alımı, personel temini (Sürücü) ve hat bedeli olarak yüklü bir yatırım yaptılar. Onların bu durumunu gördüğümüzden şartname ve sözleşmeye konulan hüküm gereğince meclis kararı ile sürenin uzatılabilmesinin mevzuat açısından uygun olup olamayacağı konusunda tereddüde düşülmüştür. Konu ile ilgili görüşlerinize ihtiyaç duymaktayım.

5620 sayılı kanun ile kadro aldık, kadrodan sonra sendikalı olduk sendikalı olmamıza ramen sosyal haklarımız alamıyoruz? vermediklerinin sebebi olarakta 5620 sayılı kanunun 11. maddesini gerekçe gösteriyorlar şimdi biz işçiler olarak sosyal haktan yaralanbilirmiyiz, yaralanır isek neye göre yararlanırız açık yorum yaparda biz aydınlatırsnız memnun oluruz, sygılarımla arz ederim, çalışmalarnzda başarılar.

Biz belediyede daha önce mevsimlik işçi olarak çalışmaktaydık. 5620 sayılı Kanun gereği kadro aldık. Kadro aldıktan sonra işveren bizi sendikalı yaptı. Fakat işveren sendikadan doğan sosyal haklarımızı vermemektedir. Sebebi ise 5620 sayılı Kanunla kadro alan işçilere ait Resmi Gazetede yayımlanan ibarede toplu iş sözleşmesinin ücret zammından yararlanır fakat sosyal yardım ödenemez açıklamasından dolayı bize işveren sendikal haklarımızı vermemektedir. Diğer belediyelerde bu şekilde kadro alıp sendikaya tabi olan işçilere, işveren her türlü sendikal hakkı vermesine rağmen biz alamıyoruz. Acaba böyle bir hakkımız var mıdır?

İlçemizde bulunan muhasebeciler, doktorlar ve eczanelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunluluğu var mıdır?

1-İnternet salonu olarak faaliyet gösteren bir işyerinde sadece kendi müşterilerine verilmek üzere çay, meşrubat vb içecekler satılabilmesi için bir engel var mıdır? 2-Eğer tali faaliyet olarak işyerinin müsait bir alanı bir oda şeklinde camekan vb ile bölünse faaliyet alanı ruhsata işlenmek şartıyla kapalı ambalajlı olan yiyecek ve içeceklerin satılması mümkün olabilir mi? Yoksa “işyerinde yiyecek ve içecek verilmesi halinde üçüncü sınıf lokantaların tabi olduğu şartlar aranır” ifadesinden yola çıkarak lokanta şartlarını taşımayan internet salonlarında yiyecek ve içecek verilmesi mümkün değil midir?

Fen işleri müdür vekilliği ve fen işleri harcama yetkililiği görevleri meclis üyelerinden atanmış başkan yardımcısına verilebilir mi? Verilmesi halinde yapılan ödemelerden dolayı muhasebe yetkilisine sorumluluk doğar mı?

1- İl özel idaresi olarak iller bankasından 50.000.000,00 TL okul yapımları için kredi aldık, paralar bizim hesaba girmeden iller bankası tarafından ilgili müteahhitlere (TOKİ) ye ödenecek bununla ilgili muhasebe giriş kaydı nasıl olacak? 2- Müteahhitlere verilen avans nedeni ile 1.140.000,00 TL 10 yıl takside bölünmüş olup, 01.06.2009 tarihinden itibaren 14.400,00 TL taksit ödeyeceğiz bununla ilgili muhasebe işlemi nasıl olacak? 3- Yine il özel idaremize ait arazi meclis kararı ile 10.000.000,00 TL karşılığında TOKİ ye satılmış bu para yine hesaba girmeden TOKİ nin yapacağı okulların hakedişlerinden nasıl düşülecek?

Belediyemizin bekçi kadrosunda 7 yıldır görev yapmaktayım. Lise mezunuyum, derecem 8/2. Uzun zamandır görevde yükselme sınavı yapılmadığı için belediyemizin boş olan şef kadrosuna belediye başkanı yetkisiyle atanabilir miyim?

Belediye encümen üyesi aynı zamanda belediye başkan vekilliği görevi yapabilir mi? Alınan bir encümen kararında hem başkan vekili olarak hem de encümen üyesi olarak iki yere imza atabilir mi?