2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyat Kanunun 6. maddesinde belirtilen fiilleri tekrar tekrar işleyen ve idari para cezası verilen bir umuma açık istirahat ve eğlence yerinin işyeri ruhsatı, kolluğun genel güvenlik ve asayiş yönünden olumsuz görüşü üzerine iptal edilebilir mi?

İşyeri açma ve çalışma ruhsatları kimlere verilir kimlere verilmez? Örneğin, eczaneler, veteriner klinikleri, doktor muayenehaneleri, avukatlık büroları, özel sağlık kabinleri, gibi yerlere ruhsat verilir mi? Ruhsattan muaf olan yerler var mıdır? .

Köylerde köy tüzel kişiliğine ait kahvehaneler muhtarlıklar tarafından işletilebilir mi? Yada ihale ile kiraya verip müstecir tarafından işletilebilir mi? Muhtarlıklar tarafından kiraya verilen kahvehanelerde kira ihale süresi bittiğinde tekrar ihale edildiğinden, her seferinde ruhsat işlemleri külfet oluşturuyor diye köy muhtarlığı tarafından işletilip sorumlu müdür tayini yapmak istedikleri ve bunun mümkün olup olmadığı, belediyemize sözlü olarak sorulmuştur. Muhtarlıklar tarafından köy tüzel kişiliği adına işletilen kahvehanelere belediyemiz tarafından ruhsat verilebilir mi? Muhtarlık kişilere mesul müdürlük yetkisi vererek kiraya verebilir mi?

Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin tapu kütüğünde mesken olarak kayıtlı bölümlerinde açılacak olan bürolar (muhasebe bürosu, şirket bürosu, mimarlık-mühendislik bürosu v.b.) ilgili Yönetmeliğin işyerlerinde aranacak genel şartlar başlığı altındaki 5. maddenin (b) bendinde sayılan işyerleri içerisinde yer almamaktadır. Dolayısı ile bu büroların ruhsatlandırılması sırasında kat maliklerinin oybirliği ile karar almış olması gerekmediği anlaşılmaktadır. Bu durumdan çoğu zaman kat malikleri yakınmakta ve şikayetçi olmaktadır. Uygulama hangi doğrultuda yapılmalıdır?

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren bir işyeri hakkında nasıl bir işlem yapılmalı-dır? Böyle bir işyerine zabıtanın direk kapatma yetkisi var mıdır? Encümence ticaret ve meslekten men ceza-sı verilen işyeri kaç gün içinde kapatılmalıdır? Bu işlemler 5326' sayılı Kanuna göre yapılabilir mi?

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 10. maddesinde işyerlerinin depo olarak kullandıkları yerler işyeri açma ve çalışma ruhsatında gösterilir denilmektedir. İşyeri sahibine ait ticari bir faaliyeti olmadan kendi kullandığı malzemeleri koymuş olduğu ana bürosu haricindeki adresteki deponun adresini ruhsatta belirtebilir miyiz?

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 10. maddesinde belirtilen ana faaliyet konusu veya işletmecisi farklı olan işyerlerine ayrı ayrı ruhsat düzenlenir denilmektedir. İki ayrı ruhsat düzenlendiği zaman işyeri açma harcının m2 ne şekilde alınacaktır.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerinde çay bahçeleri ve kafeteryaların umuma açık istirahat ve eğlence yeri sınıfında olup olmadığı konusunda bir hüküm bulunmadığından, bu gibi işletmelerde müşterilerin kahvehane gibi kumar kastı olmadan oyun oynayıp oynayamayacağı konusunda tereddüde düşülmüştür.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 2005/9207 karar sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 36. maddesinde “Kanunî istisnalar saklı kalmak üzere; eğlence, oyun, içki ve benzeri amaçlı umuma açık yerlerde onsekiz yaşından küçükler çalıştırılamaz. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde çalıştırılacak kişilerin yetkili idareye bildirilmesi şarttır. Bildirim yapılırken aşağıdaki belgeler eklenir: a) Nüfus cüzdanı örneği, b) Adlî sicil belgesi, c) Bulaşıcı hastalığı olmadığına dair resmî sağlık kurumundan alınacak sağlık raporu. Çalışmanın devamı halinde sağlık raporu her altı ayda bir yenilenir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde, genel kadın olarak tescil edilenler çalıştırılamaz. Sahneye münhasır olarak sanatını icra edecek sanatçılar için yukarıdaki belgeler istenmez. Müşteri ile beraber yiyip içerek müşterinin eğlenmesini sağlayan konsomatrisler sadece pavyon ruhsatlı yerlerde çalışabilir. Yabancıların umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde çalışmaları yabancılarla ilgili mevzuat hükümlerine tabidir.” denilmektedir. Ayrıca İçişleri Bakanlığının 13.09.2005 tarih ve 184-76 sayılı Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri konulu 2005/93 nolu Genelgesinin 11 maddesinin (L) bendine göre “İşyerinde çalışanlar için kimlik kartı düzenlenip düzenlenmediği, kimliklerinin ve bunlara görevden ayrılışlarının en yakın kolluğa bildirilip bildirilmediği" nin genel güvenlik ve asayiş açısından denetleneceği belirtilmektedir. Bütün bu yönetmelik ve genelge hükümlerine göre ilçemizde bulunan içkili yerlerde garson olarak çalışma talebinde bulunan şahıslarla ilgili belgeleri alındıktan sonra emniyet kontrollerinde gösterilmek üzere garson olarak çalıştığını belgeleyen çalışma izin belgesi verilmektedir. Çalışacak kişilerle ilgili yazılı olarak emniyet görüşü istenmemekte olmasına rağmen, Emniyet Müdürlüğümüzün Kaymakamlık Makamı üst yazılı olarak şehrimizde içkili yerlerde bayan garson olarak çalışma izni genel güvenlik ve asayiş açısından verilmemesi için bir yazı yazılmış bulunmaktadır. Kaymakamlık Makamı, Emniyet Müdürlüğünün bu yazılarına istinaden bayan garson olarak çalışma talebinde bulunanların çalışma taleplerini reddebilir miyiz, bu konuda genel bir encümen kararı çıkartabilir miyiz veya ne şekilde tutum sergileyebileceğimiz konusunda tereddüde düşülmüştür.

10.08.2005 tarihinde çıkan İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliğinde işyerlerine ait depolar ruhsatta belirtilir denilmektedir. Ancak aralarında fiziki bir bağlantı olmayan başka mahallerde bulunan depolarda o işyerine ait ruhsatta gösterilir mi?