Tapusu olmayan bir yerde daha önceden açılan ve Kaymakamlıktan geçici süreliğine işyeri açılış ruhsatı alan bir pansiyon(12.10.2004 tarihinden önce ruhsat alınmış), ruhsat süresi dolduğundan belediyeye başvurarak ruhsatını yenilemek istediğini bildirdi. Belediye yapı kullanma izni olmadan, daha önce Kaymakamlık tarafından ruhsat verildiği için ruhsat vermeli midir?