2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu’nun 6. maddesinde, “Bu maddede belirtilen aynı fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde, en son uygulanan para cezası bir kat artırılarak uygulanır.” hükmü yer almaktadır. Bu hükümde geçen “bir yıl içinde” ifadesinin nasıl uygulanacağı konusunda tereddüt oluşmuştur. Danıştay 2. Daire Başkanlığının 2022/4477 nolu kararında “…Ancak, yukarıda yer verildiği üzere, mevzuatta, "aynı fiillerin bir yıl içinde tekrarı" ifadesi dışında; tekerrürü sonlandırarak yeniden başlatan bir düzenlemeye yer verilmediği gibi "ilk tespit tarihinden itibaren bir yıl içinde" ifadesine yer verilmeyerek açıkça aynı fillerin bir yıl içinde tekrarı halinde, en son uygulanan para cezasının bir kat artırılarak uygulanacağı düzenlenmiştir." denilmektedir. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün 25.03.2020 tarih ve 71188846 / 250 / 75260 sayılı görüşünde “Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri ve yargı kararları kapsamında, kolluk tarafından yapılan denetimler sonucu tespit edilen mevzuata aykırı hususlarda aynı fiiller için belediyeye gönderilen her bir rapor için ayrı ayrı idari para cezası verilmesi gerektiği; 2559 sayılı Kanun’un 6 ncı maddesinde sayılan fiillerin her birinin kendi içinde ayrı ayrı değerlendirilerek aynılarının ilk fiilden sonra bir yıl içinde tekrarı halinde, aynı Maddenin üçüncü fıkrası gereği -Yasa Koyucu tarafından bir üst limit belirlenmediğinden- her bir tekrar için kesinleşmiş en son uygulanan para cezasının bir kat artırılarak uygulanması gerektiği; aynı fiiller olmakla birlikte kesinleşmemiş kabahatlerin art arda işlenmesi halinde bunların müstakil olarak ele alınarak cezalandırılması gerektiği; cezalar tespit edilirken kabahatin işlendiği zaman yürürlükte olan alt ve üst limitlerin dikkate alınması gerektiği değerlendirilmektedir.” denilmektedir. Yukarıda bahsi geçen mevzuat ve içtihat doğrultusunda bir yıllık süre, ilk cezanın uygulandığı tarihten itibaren mi, yoksa son uygulanan ceza tarihinden itibaren mi hesaplanmalıdır? Örnek olarak, 2559 sayılı Kanun’un 6/d maddesi kapsamında; -İlk ceza: 15.01.2025 = 16.862,00 TL -İlk tekrar: 15.10.2025 = 33.724,00 TL -İkinci tekrar: 10.01.2026 = 67.448,00 TL Tutarında para cezası uygulandığı varsayıldığında; 25.01.2026 tarihinde aynı fiilin tekrar edilmesi halinde; • İlk cezanın üzerinden bir yıl geçtiği için, 2026 yılı için belirlenen 21.160,00 TL tutarındaki cezanın mı uygulanması gerekir? Yoksa Son uygulanan 67.448,00 TL tutarındaki cezanın bir kat artırılarak 134.896,00 TL olarak mı uygulanması gerekir?