Yerel Yönetim ve Denetim

Ocak 2016 Cilt: 21 Sayı: 1

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Mustafa Reşit HAZER

2016 Yılı Merkezî Yönetim Geçici Bütçe Kanununun Mahalli İdareleri

İlgilendiren Hükümleri….…………………………..……………..3

Salim DEMİREL

Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Son Dönem Değişiklikleri,

Uygulama Sorunları, KİK Kararları, Değerlendirmeler……………………………...12

Serhat TAŞPINAR

Belediyeler Özel Bankalardan Kredi Çekebilirler mi?..………....20

Ahmet ÇINAR

Denetim Birimlerinin Stratejik Etkinliğinin Artırılması Sorunu ve Çözüm Önerileri….…….22

M. Lamih ÇELİK

Zabıta Memuruna “Meslekten Çıkarma” Cezası Verilebilir mi?..........................................25

Yayın Kurulu

Genelgeler ve Görüşler...........................................................31

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................36

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................38

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..…............................................................41

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...71

Yerel Yönetim ve Denetim

Şubat 2016 Cilt: 21 Sayı: 2

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Recep DEMİR

Alışveriş Merkezleri…………………….…………………………..……………..3

Erol ACER

Kurumlar Arası Naklen Atama Süreci ve Aday Memurların Durumu………………...10

Yavuz AKBULAK

Belediye Şirketlerinin Denetimi……………………………….…….…....13

Ahmet ARSLAN

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa Göre İhalelere Katılmaktan Yasaklama….…..…….25

Cem KASAPOĞLU

Belediyelerde Asıl İş - Yardımcı İş Ayrımı Hakkında Bir Değerlendirme........................................................................29

Yayın Kurulu

Genelgeler ve Görüşler...........................................................32

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................33

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................36

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..…............................................................40

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Mart 2016 Cilt: 21 Sayı: 3

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Bülent GEÇGEL

Sayıştayın Yargı Fonksiyonu ve Yargı Kolları Arasındaki Yeri…...3

Osman BOZOĞLU

 6245 Sayılı Kanun Kapsamına Giren Kamu Kurum ve Kuruluşları...................................................6

Serhat TAŞPINAR

Belediyelerin Mali Özerklik ve Öz Gelir Sorunu…..…………..…...10

İbrahim HALICI

Ön Ödemeli (Kartlı) Su Sayacı Sistemi ve Su Abone Sözleşmelerinde Dikkat Edilecek Hususlar.….17

Murat ARAPGİRLİ

Yapım İşlerinde Geçici Kabul Tarihinin Belirlenmesi.….…..…….22

Bilal AKIN

Belediyelere Bağlı İktisadi İşletmelerde Muhasebe İşlemleri İçin Doğrudan Teminle Hizmet Alım Yöntemi Uygulanabilir mi?....25

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler...........................................................30

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................31

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................36

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..…............................................................38

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Nisan 2016 Cilt: 21 Sayı: 4

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Salim DEMİREL

Belediye Şirketleri ve İhale İşlemleri………………………………….…...3

Erdoğan DEDEOĞLU

Kamu İhale Kanununa Göre İhaleye Katılımda İsteklilerden Mesleki ve Teknik Yeterliğin Belirlenmesi Amacıyla İstenecek Bilgi ve Belgeler…..……………………………………….…..…………..…....12

Serhat TAŞPINAR

Mahalli İdare Alacaklarında Uzlaşma Müessesesi....................22

Şadi ÜSTÜN

Türkiye’de Atık Yönetimi ve Denetimi….………………….……........26

Oktay ÇAMDELEN

Sosyal Denge Tazminatından Yararlanma ile İlgili Önemli Karar……………………………..36

Yayın Kurulu

Genelgeler ve Görüşler...........................................................38

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................40

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................45

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..…............................................................49

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….……….….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Mayıs 2016 Cilt: 21 Sayı: 5

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Recep DEMİR

Enerji Verimliliği Kanununun Yayımı Tarihinde Mevcut Olan veya

Yapı Ruhsatı Alınmış Binalara Enerji Kimlik Belgesi Düzenlenmesi.…..................….…...3

Osman ÖZKAN

Fırınlara İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Verilmesi….….........…..…......7

Tahir TEKİN

Belediye Meclis Üyelerinin, 2886 Sayılı Kanun Uygulamalarında

Belediyeye Karşı Yüklenimleri Konusuna Farklı Bir Bakış..................................................13

Erol ACER

Hukuk Yargılama Usulünde Tebligat Kavramı, Dava Dilekçesinin

Tebliği ve Silahların Eşitliği İlkesi………….………………….……........................................17

Penah Serkan AYHAN

Belediyelerde Danışman Çalıştırılması ve Danışmanlık Hizmeti Üzerine…….….........…..27

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler..................................................................................31

Selahattin YÜCEL Yargı Kararları.......................................................................................35

M. Necati YILDIZ Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…........................................................40

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU Sorular ve Cevaplar............43

M. Necati YILDIZ Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Haziran 2016 Cilt: 21 Sayı: 6

İçindekiler 

SUNUŞ.......................................................................................2

Osman Can YENİCE Hizmet Alımı İhalelerinde Tekliflerin Eşit Olması…..………….…...3

Ufuk ÜNLÜ Mahalli İdare Birliklerinin Yapısı ve Bu Birliklerin Vergi Kanunları Karşısındaki Durumu.……..…......8

Hasan ACILAR Yenilenen Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği..14

Hasan YENİCE Belediyelerin Taşıt Edinim ve Yönetim İşlemleri .…….……........24

Cumhur Sinan ÖZDEMİR İşçi Ücretinin Ödenme Zamanı……………………………………………..29

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler...........................................................33

Selahattin YÜCEL Yargı Kararları..........................................................................36

M. Necati YILDIZ Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................40

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU Sorular ve Cevaplar...................42

M. Necati YILDIZ Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Temmuz 2016 Cilt: 21 Sayı: 7

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Recep DEMİR Belediyelerce 5957 Sayılı Kanun Uyarınca Denetim Faaliyetleri İçin Kontrol ve Denetim Noktalarının Kurulması ve İşletilmesi................3

Erol ACER Kamuda Naklen Atama Uygulaması ve İdarenin Muvafakat Şartı…………………………………….9

Ersan AYBAR Mahalli İdare Personeline Yönelik Eğitimlerde “Herşey Dahil Eğitim” Sorunsalı………………....12

Muhsin ERYILMAZ-Serkan ATLIHAN Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmelikleri (20062016) Karşılaştırması......16

M. Lamih ÇELİK Görevden Uzaklaştırma………………………………………………………..27

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler...........................................................35

Selahattin YÜCEL Yargı Kararları..........................................................................38

M. Necati YILDIZ Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................40

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU Sorular ve Cevaplar..…......................................................43

M. Necati YILDIZ Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Ağustos 2016 Cilt: 21 Sayı: 8

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Bülent GEÇGEL

Sayıştayda Yargılama Aşamasında Bilirkişi İncelemesi…………....3

Atilla İNAN

Sözleşme Tasarısında Fiyat Farkı Verilmeyeceği Belirtilmişken Özel Teknik Şartnamede Verilebileceği Öngörülmüşse Nasıl Hareket Edilecektir….9

Süleyman Ruhi AYDEMİR

Belediyelerce Kurulacak Kontrol ve Denetim Noktaları………...11

Ahmet SANDAL

Çevresel Gürültünün Takip ve Denetiminde İl Özel İdareleri İle Belediyelerin Görev ve Yetkileri……….…….…….........16

Recep GÜNER

Acil Durumlarda Belediyelerin İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülükleri……………………………………………………………………..23

Yayın Kurulu

Genelgeler ve Görüşler............................................................27

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................35

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................38

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..….............................................................41

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………....69

Yerel Yönetim ve Denetim

Eylül 2016 Cilt: 21 Sayı: 9

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Hasan YENİCE

6728 Sayılı Kanun ile Damga Vergisi Kanununda Yapılan Değişiklikler…………………………….3

Cumhur Sinan ÖZDEMİR

Kamu Kurumlarının İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülüğü Ertelendi………….…………...9

Mustafa YAVUZ

Belediye Şirketlerinin İnternet Sitesi Açma Yükümlülüğü….....13

Oktay ÇAMDELEN

İşçilerin Yıllık İzin Kullanımına İlişkin Önemli Düzenleme….…..18

Kenan AKBULUT

İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Yerine Getirilmesi; İşçi ve İşveren Yükümlülükleri…………..19

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler............................................................28

Selahattin YÜCEL Yargı Kararları..........................................................................34

M. Necati YILDIZ Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................36

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU Sorular ve Cevaplar..….....................................40

M. Necati YILDIZ Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Ekim 2016 Cilt: 21 Sayı: 10

İçindekiler

SUNUŞ.......................................................................................2

Recep DEMİR

Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Tedbirinin Belediyeler Açısından Uygulanması.….3

Süleyman Ruhi AYDEMİR

Belediyeler Nasıl Toptancı Hâl Kurabilir……………..………………...12

Ahmet SANDAL

Ambalaj Atıklarının Yönetimi ve Yaşanan Güncel Sorunlar......17

Recep GÜNER

10 Soruda Belediyelerin İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi Yükümlülüğü…….……..26

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler............................................................30

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................35

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................39

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..….......................44

M. Necati YILDIZ Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Kasım 2016 Cilt: 21 Sayı: 11

İçindekiler

SUNUŞ........................................................................................2

Ufuk ÜNLÜ

Kamu Yönetiminde Teftiş Kurullarının Yapısı, Görevleri ve Müfettişlerin Yetiştirilmesi…….…………….3

Ayşe Çiğdem TAŞPINAR 

Belediyelerin Derneklere Yardımında Belirtilen Ortak Hizmet Projesi Ne Anlama Gelir?....12

Mustafa YAVUZ

Belediye Şirketlerinde Yönetim Kurulu Üyesi Olabilmek İçin Gereken Şartlar…..……………….......15

Hasan ACILAR

Denetim Raporlarına Göre Büyükşehir Belediyelerinde Yapılan Muhasebeleştirme Hataları…….……..20

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler............................................................27

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................36

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................38

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..….....................................43

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69

Yerel Yönetim ve Denetim

Aralık 2016 Cilt: 21 Sayı: 12

İçindekiler

SUNUŞ........................................................................................2

Mustafa TEKMEN

Başkanlık Sistemi ve Anayasalarımız…….………………….…………….3

İbrahim HALICI

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Dosyalarında Bulunması Gereken Zorunlu Belgeler……………...12

Süleyman Ruhi AYDEMİR

5957 Sayılı Hal Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri Çerçevesinde 2017 Yılında Uygulanacak Belediye Cezaları….......17

Cumhur Sinan ÖZDEMİR

İş Koşullarında Değişiklik ve İşçinin Fesih Hakkı..………….……..20

Murat ARAPGİRLİ

İhalelerde Yeterlik Kriteri Olarak Numuneye İlişkin Hususlar.24

Yayın Kurulu Genelgeler ve Görüşler............................................................29

Selahattin YÜCEL

Yargı Kararları..........................................................................35

M. Necati YILDIZ

Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz..…..........................................38

Recep DEMİR-Sebaatttin KARAKAYA-Adnan HAMEDOĞLU

Sorular ve Cevaplar..…............43

M. Necati YILDIZ

Pratik Bilgiler.........………………….…….…….….………..…..…..….…...69