Türkiye'de Kamu Görevlileri Açısından Kripto Varlıkların Mal Bildirimi Yükümlülüğü: Mevcut Hukuki Durum ve Uygulama Önerileri

  • 25.03.2026

Bu makale, Türkiye’de kripto varlıkların mal bildirimi sistemindeki yerini, güncel mevzuat ve kamu etiği çerçevesinde analiz etmektedir. Kripto varlıkların 2021 ve 2024 yıllarında yapılan düzenlemelerle "gayri maddi varlık" olarak tanımlanması, bu dijital değerlerin artık hukuken "tanımsız" olmadığını ve ekonomik bir karşılığı olduğunu tescillemiştir. Ancak 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Kanunu’nda bu varlıklara dair açık bir madde bulunmaması, uygulamada kamu görevlileri açısından ciddi bir belirsizlik yaratmaktadır.

Çalışmanın temel tezi, mal bildirimi sisteminin amacının kamu görevlisinin servetindeki artışı denetlemek olduğu, bu nedenle ciddi ekonomik değer taşıyan dijital varlıkların denetim dışında tutulamayacağıdır. Mevcut mal bildirim formlarında "kripto varlık" sütunu olmasa dahi, yazar bu varlıkların "haklar" veya "diğer taşınır mallar" başlığı altında beyan edilmesinin hukuki bir zorunluluk olduğunu savunmaktadır. Özellikle Danıştay ve Anayasa Mahkemesi’nin "amaçsal yorum" ilkeleri gereği, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin kripto paraları da kapsaması gerektiği vurgulanmaktadır.

Makalenin teknik boyutunda, kripto paraların yüksek oynaklığı (volatilite) nedeniyle ortaya çıkan "eşik aşımı" sorunu ele alınmaktadır. Kamu görevlilerinin mal varlığındaki, net maaşın beş katını aşan artışları bir ay içinde "ek mal bildirimi" ile beyan etme yükümlülüğü hatırlatılmaktadır. Değerleme yapılırken edinim fiyatı yerine, bildirimin yapıldığı tarihteki piyasa değerinin (TL karşılığı) esas alınması gerektiği, aksi takdirde kamu görevlisinin ileride "haksız mal edinme" suçlamasıyla karşı karşıya kalabileceği uyarısı yapılmaktadır.

Sonuç olarak çalışma; ABD, Almanya ve Japonya gibi uluslararası örneklerde kripto varlıkların mal beyanına dahil edildiğini belirterek, Türkiye’nin de bu standartlara uyum sağlaması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kripto varlıkların mal bildirimi kapsamına açıkça alınması, hem kamu görevlilerinin hukuki güvenliğini sağlayacak hem de yolsuzlukla mücadelede denetim etkinliğini artıracaktır.

KONTDER

 

Dergimizin Şubat 2026 sayısına ulaşmak için tıklayınız...

Daha fazlası için: Yerel Yönetim ve Denetim dergimizin Şubat-2026 sayısını okuyabilirsiniz.

Dergimize mobil uygulamamız veya internet sitemiz üzerinden ulaşabilirsiniz.

Dergilerimize ulaşmak için tıklayınız...

Saygılarımızla,

KONTDER

 

Mobil Uygulamamızı İndirmek İçin Tıklayınız. Play Store / AppStore

 

 X (Twitter)@kontder   İnstagram kontderr    Youtube :  @kontderr