Bu makale, yerel yönetimler, bağlı kuruluşlar (ASKİ, İSKİ, ESHOT gibi) ve belediye şirketlerinde çalışan personelin fiili hizmet süresi zammı, yani kamuoyunda bilinen adıyla yıpranma payı uygulamasını yasal ve teknik boyutlarıyla incelemektedir. Emekli Sosyal Güvenlik Başmüfettişi Mahmut Çolak tarafından kaleme alınan çalışma, ağır, yıpratıcı ve insan sağlığını tehdit eden işlerde görev yapan personelin erken emeklilik haklarını düzenleyen 5510 sayılı Kanun’un 40. maddesi ekseninde, idarelerin yerine getirmesi gereken kurumsal yükümlülükleri analiz etmektedir.

Makalenin mahalli idareleri doğrudan ilgilendiren bölümünde, belediye ekosistemindeki memurlar, sözleşmeli personeller ve belediye şirket işçileri (696 sayılı KHK ile geçenler dâhil) içinden hangi grupların bu haktan yararlanabileceği somutlaştırılmaktadır. Belediyelerde en yaygın yıpranma alanları olarak; yangın söndürme işlerinde fiilen görev yapan itfaiye personeli (yıllık 60 gün), belediye tıp merkezleri ve evde bakım ünitelerinde çalışan sağlık meslek mensupları (yıllık 60 gün) ve belediyelerin basın birimlerinde basın kartı sahibi olarak fiilen çalışan gazeteciler (yıllık 90 gün) sayılmaktadır. Yazar, bu noktada belediyelerin en çok hata yaptığı teknik detaya dikkat çekmektedir: Yıpranma payı kadroya veya unvana değil, fiilen yapılan işe ve maruz kalınan riske verilir. Örneğin, itfaiye teşkilatındaki her personel bu hakkı otomatik olarak alamaz; sadece yangın söndürme işinde fiilen geçirilen saatler puantajla tutulmalı, yıllık izin, sıhhi izin ve resmi tatil gibi çalışılmayan süreler hesaplamadan düşülmelidir. Sonuç olarak çalışma, belediye, bağlı kuruluş ve iştirak şirketlerinin kendi bünyelerindeki tüm iş kollarını yasal tablodaki 20 maddeye göre titizlikle analiz etmesi gerektiğini savunmaktadır

KONTDER

Dergimizin Nisan 2026 sayısına ulaşmak için tıklayınız...

Daha fazlası için: Yerel Yönetim ve Denetim dergimizin Nisan-2026 sayısını okuyabilirsiniz.

Dergimize mobil uygulamamız veya internet sitemiz üzerinden ulaşabilirsiniz.

Dergilerimize ulaşmak için tıklayınız...

Saygılarımızla,

KONTDER

Mobil Uygulamamızı İndirmek İçin Tıklayınız. Play Store / AppStore

 X (Twitter): @kontder   İnstagram : kontderr    Youtube :  @kontderr