Bu Yönetmelik, 11 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'te önemli değişiklikler ve yeni düzenlemeler getirmiştir. Temel olarak; yeni ruhsatlandırma yetkisi, konaklama yerleri tanımının genişletilmesi, yeni işyeri türlerinin ruhsat kapsamına alınması ve Gayrısıhhî Müesseseler Listelerinde güncellemeler yapılmıştır.

Ana Değişiklikler ve Yenilikler

1. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na Ruhsat Düzenleme Yetkisi

Yönetmeliğe eklenen yeni bir madde (Madde 45/A) ile, belirli taşınmazlar üzerindeki yatırımlar ve faaliyetler için işletmecinin başvurusu tarihinden itibaren iki ay içinde yetkili idarece ruhsat verilmemesi halinde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na resen (kendiliğinden) işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisi tanınmıştır.

• Bakanlık, bu yetkiyi il müdürlükleri aracılığıyla kullanacaktır.
• Ruhsat talebi durumunda il müdürlüğü, yetkili idarenin görüşünü isteyecek ve yetkili idare görüşünü en geç on beş gün içinde bildirecektir.
• Süresinde görüş verilmemesi halinde başvuruya olumlu görüş verilmiş sayılır.
• İl müdürlükleri, düzenlediği ruhsatı ve belgeleri en geç üç iş günü içinde yetkili idareye gönderecek, ancak ruhsata esas kesinleştirici mahiyette denetim yapamayacaktır.

2. Konaklama ve Umuma Açık Yer Tanımlarının Genişletilmesi

• "Konaklama yeri" tanımı genişletilmiş; "otel, tatil köyü, motel, pansiyon" gibi yerlere ek olarak apart otel, kırsal turizm tesisi, mobil ev, konaklama amaçlı mesire yeri, konaklamalı orman parkı, kamping ve lüks çadır gibi yerler de eklenmiştir.
• "Umuma açık istirahat ve eğlence yeri" tanımına da Konaklama Yerleri Listesi'ndeki tüm yerler, e-Spor salonları (dijital oyun spor salonu) ve korku evi/kaçış (escape) oyun yerleri gibi yeni eğlence türleri dahil edilmiştir.

3. Konaklama Yerleri ve Sıhhî Müesseseler İçin Yeni Şartlar

• Konaklama Yerleri (Yeni başlık): Eski "Otel ve Pansiyonlar" başlığı "Konaklama Yerleri" olarak değiştirilmiş ve otel, tatil köyleri, moteller, pansiyonlar ve apart otellerin yanı sıra Kırsal Turizm Tesisleri, Mobil Evler ve Kampingler için detaylı asgari nitelikler belirlenmiştir.
• Turizm Amaçlı Kiralanan Konutlar: Aynı binada beşten fazla bağımsız bölümün aynı kiraya veren adına turizm amaçlı kiralanmasına izin belgesi düzenlenmesi zorunlu kılınan yerler için işyeri açma ve çalışma ruhsatı zorunluluğu getirilmiştir.
• Bu yerler için işletmenin bulunduğu binadaki bağımsız bölüm sayısının en fazla %25'ine kadar faaliyet alanı belirlenecektir.
• İşyerinin açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile kararı alınması şartı getirilmiştir.
• Bu konutlar için ayrıca itfaiye raporu alınmayacak, yangına karşı gerekli tedbirlerin alınması yeterli olacaktır.
• Halı Yıkama Yerleri: Üçüncü Sınıf Gayrısıhhî Müesseseler'e dahil edilen halı yıkama yerleri için; en az 250 metrekare faaliyet alanı, toz alma, yıkama, kurutma, sarım bölümleri, en az 2 ton kapasiteli su deposu ve 1 metreküp kapasiteli atık su çökeltme havuzu gibi ayrıntılı şartlar eklenmiştir.

4. Gayrısıhhî Müesseseler Listelerinde Kapsam Genişlemesi

Yönetmeliğin Ek-2 listelerinde Birinci, İkinci ve Üçüncü Sınıf Gayrısıhhî Müesseseler'e yeni iş kolları eklenmiş veya mevcutların kapasite sınırları güncellenmiştir.

Örnekler: Fotovoltaik güneş hücresi ve/veya güneş modülü imalat tesisleri (Birinci Sınıf) , lityum pil montajı (İkinci Sınıf) , güneş enerjisine dayalı enerji üretim tesisleri (Üçüncü Sınıf).