Belediyelerin kurduğu veya ortak olduğu şirketler, tıpkı diğer sermaye şirketleri gibi Türk Ticaret Kanunu (TTK) hükümlerine tabidir. Bu durum, bu şirketlerin kamu hizmeti sunmasının yanı sıra, özel hukuk tüzel kişisi olarak belirli yasal yükümlülükleri yerine getirmesini zorunlu kılar. Bu makale, belediye şirketlerinin her yıl hazırlamak zorunda oldukları yıllık faaliyet raporu yükümlülüğünü tüm yönleriyle ele alıyor.

Makalede belirtildiği gibi, "yıllık faaliyet raporu, anonim şirketlerde yönetim kurulunun, limited şirketlerde de müdürlerin mevzuata göre düzenlediği, şirketin ilgili yıla ilişkin faaliyetlerinin akışı ile her yönüyle finansal durumunun doğru, eksiksiz, dolambaçsız, gerçeğe uygun ve dürüst bir şekilde yansıtıldığı… rapordur." Bu rapor, sadece geçmişe dönük bir belge olmakla kalmaz, aynı zamanda şirketin "gelecek performansını, durumunu ve kat edeceği mesafeyi etkileyecek tüm faktörleri ve şirket politikalarını anlatan bir rapor olma özelliği" taşır.

Çalışma, TTK ve "Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik" ışığında, bu raporun hazırlanma sürecini ve içeriğini detaylandırır. Raporda yer alması gereken yedi temel bölüm bulunmaktadır: genel bilgiler, yönetim organı ve üst düzey yöneticilere sağlanan mali haklar, Ar-Ge çalışmaları, şirket faaliyetleri ve önemli gelişmeler, finansal durum, riskler ve yönetim organının değerlendirmesi ve diğer hususlar. Makalede belirtildiği gibi, "yıllık faaliyet raporunda, yanıltıcı, abartılı ve yanlış kanaat uyandırıcı, gerçeğe aykırı ifadelere yer verilmesi yasaktır."

Sonuç olarak, makale "yıllık faaliyet raporunun, Yönetmelikte yer verilen asgari içeriğe ve şirketin niteliği ve konumu itibariyle ortakların haklarını kullanabilmesi için bilmeleri gereken diğer bilgilere yer verilmesinin zorunlu" olduğunu vurgular. Bu raporun eksik veya gerçeğe aykırı düzenlenmesi durumunda, "yönetim organı üyelerinin hukuki sorumluluğunun gündeme gelebileceği belirtilmektedir. Bu bağlamda, bu çalışma, belediye şirketleri için şeffaf, hesap verebilir ve yasalara uygun bir yönetim anlayışının tesis edilmesine yönelik önemli bir rehber niteliği taşımaktadır.

KONTDER

Dergimizin Haziran 2025 sayısına ulaşmak için tıklayınız...

Daha fazlası için: Yerel Yönetim ve Denetim dergimizin Haziran-2025 sayısını okuyabilirsiniz.

Dergimize mobil uygulamamız veya internet sitemiz üzerinden ulaşabilirsiniz. Dergilerimize ulaşmak için tıklayınız...

Saygılarımızla,

KONTDER

Mobil Uygulamamızı İndirmek İçin Tıklayınız. Play Store / AppStore

 X (Twitter): @kontder   İnstagram : kontderr